Создать сайт на a5.ru
Более 400 шаблонов
Простой редактор
Приступить к созданию

 

Федеральным законом № 267-ФЗ от 29 июля 2018 г.

 внесены изменения в Закон № 44-ФЗ, в соответствии с которыми закупки жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заказчики вправе осуществлять путем проведения запроса предложений, в том числе запроса предложений в электронной форме. Части 2 статьи 83 и статьи 83.1 Закона № 44-ФЗ дополнены соответствующими пунктами 11 и 7, содержащими указанные выше основания, по которым заказчики могут проводить запрос предложений. При этом необходимо отметить, что участниками таких закупок будут являться только физические лица, являющиеся собственниками жилых помещений. 
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

10.08.18

Рассматриваем ситуацию в свете изменений в Закон N 44-ФЗ с 1 июля 2018 года. Победителем закупки (аукцион) стал участник, применяющий УСН. Цена в проекте госконтракта указана с НДС. Нужно ли при заключении контракта уменьшать цену, предложенную победителем, на сумму НДС?

 

Федеральным законом № 313-ФЗ от 3 августа 2018 г. 

(далее – Закон № 313-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ (далее – Закон № 209-ФЗ), наиболее важными из которых представляются следующие:
1) статус субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) с 1 декабря 2018 г. присваивается также хозяйственным товариществам, соответствующим установленным в Законе № 209-ФЗ требованиям; 
2) малые или средние предприятия, в уставном капитале которых доля иностранного юридического лица, относящегося к субъектам МСП, превысит 49%, сохранят статус субъекта МСП;
3) иностранное юридическое лицо в заявительной форме подтверждает свой статус в качестве субъекта МСП на основе заключения аудиторской организации;
4) уточнен порядок ведения единого реестра субъектов МСП;
5) АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» наделено правом оказывать услуги в целях развития малого и среднего предпринимательства не только действующим субъектам МСП, но и физическим лицам, которые планируют начать осуществлять предпринимательскую деятельность.
Закон № 313-ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования – 3 августа 2018 года, за исключением пунктов 2 и 3 статьи 1 Закона № 313-ФЗ, которые вступают в силу с 1 декабря 2018 г.

 

31.06.18

Приказом Минздрава РФ от 26 июня 2018 г. № 386н (далее - Приказ № 386н) внесены изменения в порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный приказом Минздрава РФ от 26 октября 2017 г. № 871н (далее – Порядок), наиболее значимыми из которых представляются следующие изменения: 
1) Порядок дополнен п. 2.1, согласно которому оптовые надбавки, размер которых не должен превышать установленных в субъектах РФ предельных размеров, применяются при закупках препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП (за исключением случаев закупки у производителя лекарственных препаратов):
- для обеспечения федеральных нужд, если НМЦК не превышает 10 млн. рублей, а также, если НМЦК превышает этот размер, при условии непревышения цены единицы препарата над ценой, содержащейся в государственном реестре предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП;
- для обеспечения нужд субъекта РФ, муниципальных нужд, если НМЦК не превышает размер, который установлен высшим органом исполнительной власти субъекта РФ и составляет не более 10 млн. рублей, а также, если НМЦК свыше установленного размера или свыше 10 млн. рублей, при условии непревышения цены единицы препарата над ценой, содержащейся в государственном реестре предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП;
2) использование референтной цены при расчете НМЦК, предусмотренное в пп. “в” п. 3 Порядка, приостановлено до 1 января 2019 г.;
3) уточнено, что расчет средневзвешенной цены осуществляется не на основании всех заключенных, а на основании всех исполненных заказчиком контрактов;
4) в п. 4 Порядка, регламентирующем порядок расчета референтных цен, уточнено, что до 1 июля 2019 г. в расчет цены за единицу лекарственного препарата принимаются данные заключенных контрактов без учета НДС, после указанной даты - данные исполненных контрактов без учета НДС и оптовой надбавки;
5) п. 5 Порядка уточнен и изложен в новой редакции, в соответствии с которой за цену единицы планируемого к закупке препарата принимается минимальное значение цены из цен, рассчитанных с одновременным применением методов, предусмотренных п. 3 Порядка. При этом в изначальной редакции указанного пункта Порядка было определено, что цена единицы препарата определяется как минимальное значение цены, рассчитанной в соответствии с п. 3 Порядка.
Приказ № 386н зарегистрирован в Минюсте России 24 июля 2018 г. за № 51683 и вступает в силу с 5 августа 2018 г.

17.06.18

Регламент ЕДИНОГО АГРЕГАТОРА ТОРГОВЛИ (Закупки до 100/400 т.р.)

____________________________________________________________________________________

16.06.18

 

О толковании понятия "этап исполнения контракта"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 июня 2017 года N 09-04-04/35157

_______________________________________________________________________________________________________

 

Постановлением Правительства РФ от 12 мая 2018 г. № 572 

внесены дополнения в порядок предоставления преференций при госзакупках лекарств из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утверждённый постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. № 1289 (далее – постановление № 1289). С 1 января 2019 г. постановление № 1289 дополнено пунктом 1.1, в котором установлено, что в целях поддержки производителей лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территории РФ или государств ЕАЭС, условия допуска, определенные данным постановлением № 1289, будут применяться и в отношении перечисленных лекарств. Подтверждением соответствия таких лекарств требованиям, указанным в п. 1.1 постановления № 1289, будет являться декларирование участником закупки в заявке следующих сведений: 
- о документе, подтверждающем соответствие производителя требованиям правил, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 03.11.2016 № 77, или правил, утвержденных Минпромторгом в соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»; 
- о документе, выдаваемом Минпромторгом и содержащем сведения о стадиях технологического процесса производства лекарства, осуществляемых на территории ЕАЭС.
Кроме того, с 1 января 2019 г. документом, подтверждающим страну происхождения лекарственного препарата, будет являться либо сертификат по форме СТ-1 либо выдаваемое Минпромторгом заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719.
Дополнения вступают в силу с 1 января 2019 г.

 

Президиум Верховного Суда РФ (далее - ВС РФ) утвердил обзор, в котором проанализирована судебная практика арбитражных судов и поступившие от судов вопросы, связанные с применением положений Закона № 223-ФЗ и возникающие у заказчиков, в том числе, при установлении требований к участникам закупок, при заключении и исполнении договоров. На основе проанализированной судебной практики выработаны позиции по следующим вопросам. 
1. Информационное обеспечение закупки и установление измеряемых требований к участникам закупки. По данному вопросу наиболее интересными представляются следующие выводы ВС РФ:
- при закупке строительных работ объекта капитального строительства (включая реконструкцию и капитальный ремонт) проектная документация подлежит размещению в составе документации о закупке в полном объеме; 
- заказчику достаточно при описании объекта закупки указать в документации о закупке только ссылку на ГОСТ, ТУ, санитарные нормы и правила, не переписывая их содержание.
2. Реализация принципов осуществления закупочной деятельности. По данному вопросу наиболее интересными представляются следующие выводы ВС РФ:
- установление требования о запрете субподряда не рассматривается как ограничение круга участников закупки; 
- для целей экономической эффективности закупка у единственного поставщика признается целесообразной и не противоречащей Закону № 223-ФЗ в случаях, если продукция обращается на низкоконкурентных рынках, или проведение конкурентных процедур нецелесообразно, например, вследствие ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, либо закупка у единственного поставщика осуществляется по результатам несостоявшейся конкурентной закупочной процедуры; 
- допускается включать в документацию о закупке указание на товарный знак или требования к закупаемому товару, свидетельствующие о его конкретном производителе, только в случаях, когда у заказчика есть рациональное экономическое обоснование таких действий;
- если на участие в закупке заявка подана группой лиц, то требованиям, установленным в документации о такой закупке, должна соответствовать группа лиц, а не отдельные лица, входящие в ее состав.
3. Заключение и изменение договора. По данному вопросу наиболее важным представляется вывод ВС РФ о том, что изменение договора в процессе его исполнения, выразившееся в многократном увеличении цены договора, признается действием, направленным на нивелирование условий проведенной закупки, не соответствующим принципам осуществления закупок и нарушающим п. 8 ст. 448 ГК РФ. 
4. Контроль при осуществлении закупок. По данному вопросу наиболее интересным представляется вывод ВС РФ о том, что несоразмерность мер, установленных контрольным органом в предписании для заказчика, может служить основанием для признания такого предписания незаконным и недействительным. 
5. Иные вопросы. По данному пункту обзора наиболее важным представляется вывод ВС РФ о том, что в случае противоречия между содержанием положения о закупке и документации о закупке необходимо руководствоваться положением о закупке.

 

18 Мая 2018

В соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ Минпромторгом России взамен ранее действовавших утверждены новые типовые контракты на техобслуживание и ремонт автотехники, на оказание услуг выставочной и ярморочной деятельности, а также на поставку определенных видов техники (приказ Минпромторга России от 12 марта 2018 г. № 716).

ПОДРОБНЕЕ

 

16 Мая 2018

В рамках ч. 4 ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ (в редакции от 1 июля 2018 г.) установлены предельные размеры платы за участие в электронных процедурах закупок, а также утверждены правила взимания такой платы (постановление Правительства РФ от 10 мая 2018 г. № 564).

ПОДРОБНЕЕ

 

14 мая 2018

Служба технической поддержки информирует о вводе в эксплуатацию 14.05.2018 функционального блока Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС), обеспечивающий реализацию требований постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – постановление № 615). 

С даты ввода в эксплуатацию вышеуказанного функционального блока, размещение процедур предварительного отбора и электронного аукциона по привлечению подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту будет осуществляться во взаимодействии ЕИС с электронными торговыми площадками в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением № 615. 

Одновременно с этим в публичной части ЕИС будет доступно 2 новых реестра (Реестр квалифицированных подрядных организаций (далее – РКПО) и Реестр недобросовестных подрядных организаций (далее – РНПО)). Указанные реестры будут наполнены информацией, содержавшейся в соответствующих региональных реестрах, опубликованных на сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы. Ведение и наполнение реестров РКПО и РНПО будет осуществляться уполномоченными органами в ЕИС. 

Сведения о заключенных по результатам электронных аукционов договорах на оказание услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (в том числе по процедурам, начатым ранее) после 14.05.2018 г. должны размещаться в Реестре договоров ЕИС. 

Обращаем внимание, что с 14.05.2018 г. принять участие в процедурах определения подрядной организации путем проведения процедуры электронного аукциона смогут только те организации, информация о которых была внесена органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на ведение РКПО, в соответствующий раздел официального сайта ЕИС

 

4 Мая 2018

Утверждены типовая форма задания на проектирование при строительстве «под ключ» в рамках Закона № 44-ФЗ (ч. 16.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ), а также требования к подготовке такого задания (приказ Минстроя РФ от 1 марта 2018 г. № 125/пр).

ПОДРОБНЕЕ

 

27 Апреля 2018

 

Требования энергоэффективности дополнены требованиями в отношении закупок работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд (постановление Правительства РФ от 21 апреля 2018 г. № 486).

 

28 Апреля 2018

 

Определен документ, которым, в рамках предусмотренного Законом № 44-ФЗ запрета закупок иностранной продукции для нужд обороны государства, с 1 июня 2018 г. можно будет подтвердить, что продукция произведена на территории нашей страны (постановление Правительства РФ от 24 апреля 2018 г. № 498).

 

26 Апреля 2018

 

Определен единственный поставщик иммунобиологических лекарственных препаратов, закупаемых в 2018-2019 гг. Минздравом России в целях проведения профилактических прививок (распоряжение Правительства РФ от 23 апреля 2018 г. № 744-р).

ПОДРОБНЕЕ

 

24 Апреля 2018

 

В Закон № 44-ФЗ внесены изменения, предусматривающие обязанность заказчиков в определенных Правительством РФ случаях списывать начисленные, но не списанные суммы неустоек по неисполненным или ненадлежаще исполненным в 2015-2016 гг. обязательствам (Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. № 108-ФЗ).

ПОДРОБНЕЕ

 

24 Апреля 2018

 

В Уголовный кодекс РФ введена уголовная ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг по Закону № 44-ФЗ и за подкуп работников контрактных служб (Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. № 99-ФЗ).

ПОДРОБНЕЕ

 

 

17 Апреля 2018

 

Установлен порядок осуществления закупки транспортных услуг для обеспечения военной безопасности страны у единственного поставщика в соответствии с п. 50 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (постановление Правительства РФ от 11 апреля 2018 г. № 433).

ПОДРОБНЕЕ

 

17 Апреля 2018

 

Определено значение начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик при проведении конкурсов и аукционов с 1 июля 2018 г. обязан установить требование к обеспечению заявки (постановление Правительства РФ от 12 апреля 2018 г. № 439).

ПОДРОБНЕЕ

17 Апреля 2018

 

Уточнены правила формирования и ведения в ЕИС каталога товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. № 145 (постановление Правительства РФ от 12 апреля 2018 г. № 444).

ПОДРОБНЕЕ

 

 

17 Апреля 2018

 

Форма типового контракта на поставку медицинских изделий, утвержденная приказом Минздрава РФ от 15 октября 2015 г № 724н, уточнена в части особенностей привлечения соисполнителей из числа СМП, СОНКО, ответственности сторон, банковского, казначейского сопровождения контракта, а также уточнена информационная карта типового контракта (приказ Минздрава РФ от 21 декабря 2017 г. № 1038н).

ПОДРОБНЕЕ

 

11 Апреля 2018

 

Установлены ограничения на оказание государственной поддержки в виде предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, отказавшимся или уклонившимся от заключения контрактов по гособоронзаказу и включенным в специальный реестр, предусмотренный п. 10.1 ч. 1 ст. 15.2 Закона № 275-ФЗ (постановление Правительства РФ от 30 марта 2018 г. № 353).

ПОДРОБНЕЕ

 

 

 

 

13.04.18

Госдума на заседании в четверг приняла в третьем, окончательном, чтении президентский законопроект о введении уголовной ответственности за злоупотребления при государственных закупках и подкуп работников контрактных служб. 
В Уголовный кодекс (УК) РФ вводятся две новые статьи. Одна из них устанавливает, что нарушение закона о контрактной системе в сфере госзакупок работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. рублей либо лишением свободы на срок до 3 лет. Если это деяние было совершено группой лиц по предварительному сговору либо причинило особо крупный ущерб, то срок лишения свободы может составить до 7 лет. 

Еще одна статья УК РФ предлагает установить ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок. Такой подкуп будет наказываться штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей либо лишением свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 10-кратной суммы подкупа. Если это было сделано группой лиц по предварительному сговору или в крупном размере, наказание предусматривается в виде лишения свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 30-кратной суммы подкупа. 
Если такое преступление было совершено в особо крупном размере, наказание предлагается установить в виде лишения свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 50-кратной суммы подкупа. 

Закон вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.


Дополнения вступают в силу 11 апреля 2018 г.

Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2018 г. № 387 перечень случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта, утвержденный постановлением Правительства РФ от 13 января 2014 г. № 19 в соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, дополнен случаем заключения контракта на поставку топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин. 
 

 

Внесены изменения в Правила ведения реестра договоров в рамках Закона № 223-ФЗ

(Постановление Правительства РФ от 15 марта 2018 г. № 255).

 

 

Постановлением Правительства РФ от 7 марта 2018 г. № 234 внесены изменения в пп. “а” п. 11 дополнительных требований к программам для ЭВМ и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского ПО, утвержденных постановлением Правительства от 23 марта 2017 г. № 325, в части требований к операционным системам, под управлением которых должны находиться абонентские устройства радиоподвижной связи (сотовые телефоны).

В настоящее время устройства связи могут находиться под управлением операционных систем, сведения о которых включены в единый реестр российского программного обеспечения, или операционных систем Android, iOS. Данное положение будет действовать до 31 декабря 2018 г., после чего устройства связи могут находиться только под управлением мобильной операционной системы, сведения о которой включены в единый реестр российского ПО.

Постановление вступает в силу 24 марта 2018 г.

 

15 Февраля 2018

Внесены изменения в постановление Правительства России № 1072 (импортозамещение при закупках мебели).

7 Февраля 2018

Совместное письмо Минфина России, ФАС России и Казначейства об особенностях закупок для нужд обороны страны и безопасности государства.

2 Февраля 2018

Федеральное казначейство утвердило порядок формирования идентификатора госконтракта, контракта учреждения, соглашения, договора о капитальных вложениях при казначейском сопровождении (Приказ от 9 января 2018 Г. № 5Н).

 

Мысли по поводу самого спорного из последних ПП 

«В целом те подходы, которые заложены в постановлении №1380 о порядке описания лекарств в закупках, — это фактически обобщение практики ФАС России за предыдущие годы. Основная идея — все препараты разных производителей в рамках одного МНН взаимозаменяемы, эквивалентны, если совпадают по способу введения и способу применения, а также существуют в кратных дозировках»

Постановление разделено на части:

— что указывать обязательно при закупках лекарств — лекарственную форму с эквивалентами, дозировку (включая кратные), срок годности (не в процентах);

— что указывать можно, но не всегда — конкретное торговое наименование (по решению врачебной комиссии медицинской организации в особых случаях), возраст ребенка (для педиатрии), путь введения (для инъекций или для инфузий);

— что указывать нельзя — это самый большой блок, нацеленный на то, чтобы заказчики не указывали никакие характеристики, свойственные одному или нескольким препаратам конкретных изготовителей. В частности, нельзя указывать первичную упаковку (ампула, флакон, блистер), объем вторичной упаковки (№20), требования к показателям фармакодинамики и т.д.

«Но, как это часто бывает в закупках, «если нельзя, но очень хочется, то можно». В исключительных обоснованных случаях можно указать, например, продолжительность действия лекарственного препарата, что, кстати, согласно инструкциям, может различаться у разных производителей и является их заслуженным конкретным преимуществом.

Учитывая, что лекарства закупаются, как правило, путем проведения аукционов, где побеждает участник с наименьшей ценой, рассматриваемое постановление фактически направлено на приобретение самого дешевого зарегистрированного препарата в рамках МНН безотносительно к тем его отличиям (преимуществ или недостатков, терапевтически значимых на практике или нет), которые были задуманы производителем», 

 

 Возникнут сложности: «Самый первый вопрос — а кто в нашей стране определяет взаимозаменяемость лекарственных препаратов, в том числе эквивалентность лекарственных форм и дозировок? Согласно ст. 27.1 закона 61-ФЗ и Постановлению Правительства РФ от 28.10.2015 № 1154 — это ФГБУ «НЦЭСМП». Представляется, что в отсутствие мнения этой организации, определение заказчиками эквивалентных лекарств (дозировок, лекарственных форм) будет спорным».

Второй вопрос, если заказчик все же сочтет необходимым указать отличительные характеристики препарата (например, применение в режиме продленной инфузии), то какой орган может дать адекватную оценку обоснованности этого требования? ФАС России?

Третий вопрос — неясно, должен ли заказчик руководствоваться рассматриваемыми правилами в тот момент, когда он еще не начал закупку, а только рассчитывает начальную цену — использует метод анализа рынка и тарифный метод (по ЖНВЛП).

Если, допустим, заказчик объективно хочет приобрести десять упаковок №20 с дозировкой 250 мг, означает ли это, что необходимо запрашивать коммерческие предложения, анализировать ГРЛС и собственную историю закупок по этому МНН и в части упаковок №20 (№6, №30…) и в части дозировок 250 мг (или 125 мг — тоже)?

Наконец, четвертый вопрос. Если рассматриваемое постановление прочитать буквально, то у неопытных заказчиков может сложиться впечатление, будто при наличии решения врачебной комиссии может быть проведен электронный аукцион на поставку препарата конкретного торгового наименования. Но это не так, поскольку такой подход противоречит п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе 44-ФЗ.

Эти и другие вопросы должны быть в срочном порядке разъяснены компетентными органами. Любопытно, что пунктом 2 рассматриваемого постановления Минздраву России, Минфину России и ФАС России прямо предписано разъяснять постановление №1380. Надеемся, что заказчики, поставщики и производители лекарственных препаратов своими разумными запросами на разъяснение приведут практику применения этого постановления к понятному и адекватному в целях медицины формату.

 

44 ФЗ Последняя цветная редакция (15.01.18)

 

223 ФЗ Последняя цветная редакция (желательно скачивать)

 

Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

 

ВАЖНО! ГОСДУМА В 3 ЧТЕНИИ ПРИНЯЛА ИЗМЕНЕНИЯ В 223-ФЗ

Основные изменения, вносимые в Закон № 223-ФЗ.

1) из закона выведены закупки между взаимозависимыми лицами, а также закупки заказчиков, зарегистрированных за рубежом.
2) учредители вправе утвердить типовые положения для бюджетных учреждений, автономных учреждений, унитарных предприятий и определить перечни тех лиц, которые должны их воспринять.
3) "дочки" и "внучки" вправе присоединяться к положению о закупках материнской компании.
4) закупки у субъектов малого и среднего бизнеса (далее - СМСП) обязательно проводятся в электронной форме и только на 6 площадках отобранных для 44-ФЗ (Правительство может исключить кого-то из них для применения в законе 223-ФЗ), однако деньги в обеспечение заявок вносятся не на счет на площадке, а на счет в банке. Договор с СМСП про итогам закупки не бумажный, а только электронный через площадку.
5) Все остальные закупки должны проводиться в электронной форме, если иное сказано в положении.
6) Способы закупки (ВСЕ торги!)
- конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс),
- аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион),
- запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок),
- запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений);
иные способы могут быть предусмотрены положением о закупке.
7) из понятия "участники закупки" убрали "которые соответствуют требованиям", то есть теперь кто не соответствует требованиям - тоже "участник закупки".
8) товарные знаки, иготовителей в документациях надо сопровождать словами "или эквивалент", но есть исключения.
9) Корпорация МСП вправе в судебном порядке и в ФАС России обжаловать действия заказчиков. Такое же право есть и у региональных органов, которые занимаются мониторингом.
10) Изменены нормы об обжаловании закупок, круг оснований расширен, однако ФАС России теперь не вправе выйти за пределы доводов жалобы, а кроме того, обжаловать действия/бездействия, которые совершены после вскрытия заявок, могут только те, кто подавал заявки.
11) Закупку можно отменить только до окончания приема заявок, потом только в случае форс-мажора по основаниям ГК РФ.
12) Для конкурентных закупок обязательно создавать комиссию.
13) Заключение договора должно приходиться на 2-ую десятку дней после размещения в ЕИС итогового протокола.
14) Конкурсы и аукционы публикуются за 15 дней, ЗК - за 5 раб.дней, ЗП - за 7 раб.дней. Если закупка только для СМСП в эл.форме - другие сроки (все сроки короче).
15) При НМЦ до 5 млн нельзя требовать обеспечение заявок. Выше - можно, но не больше 5%.
16) Возможно несколько победителей в 1 закупке.
17) При закупках у единственного источника публиковать извещение необязательно, но можно, если в положении так сказано.
18) НМЦ указывается так (три варианта):
- сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота),
- либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора,
- либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора.
19) в ЕИС можно не размещать информацию о закупках, связанных с приобретением прав на недвижимость.
20) заказчики вправе создавать корпоративные информационные системы, которые могут "сшиваться" с ЕИС.

 Положения о закупках надо поправить до 1 января 2019 года, закон по большей части вступает в силу с 1 июля 2018.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО УТВЕРДИЛО ОСОБЕННОСТИ ОПИСАНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПОК В РАМКАХ ЗАКОНА № 44-ФЗ

Правительство утвердило Особенности описания лекарственных препаратов при проведении закупок в рамках Закона № 44-ФЗ (постановление от 15 ноября 2017 г. №1380). В частности, согласно вводимым правилам, заказчикам необходимо будет указывать
- лекарственную форму препарата, включая в том числе эквивалентные лекарственные формы;
- дозировку лекарственного препарата с возможностью поставки лекарственного препарата в кратной дозировке;
- остаточный срок годности лекарственного препарата, выраженный в единицах измерения времени (например, "не ранее 1 января 2020 г.");
- при закупке многокомпонентных препаратов - указание на возможность поставки однокомпонентных препаратов;
- при закупке лекарственных препаратов в формах выпуска "шприц", "шприц-ручка" и аналогичных - должно быть указание на возможность поставки лекарственного препарата с устройством введения (например, при закупке преднаполненного шприца объемом 1 мл может быть указана форма выпуска "ампула" с поставкой шприца объемом 1 мл или 2 мл).
Лекарства по торговым наименованиям могут быть закуплены решению врачебной комиссии при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям).
Особенности описания лекарственных препаратов вступают в силу с 1 января 2018 года.

 

30 Октября 2017
Минздрав России утвердил порядок расчёта НМЦК на одноразовые медизделия из ПВХ для целей применения Постановления от 5 февраля 2015 г. № 102 (импортозамещение). 
Приказ вступает в силу 7 ноября 2017 года.

 

30 Октября 2017
Федеральное казначейство определилось с перечнем нормативных актов, требования которых проверяются в ходе казначейского контроля по ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ.


30 Октября 2017
Изменены акты об импортозамещении в сфере лёгкой промышленности и машиностроения (постановление № 791 и постановление № 656 дополнены рядом новых позиций).

 

 

26.10.2017 

В верхнем меню сайта добавил экспертные таблицы по Единственному поставщику (ЕП 93СТ), Импортозамещению (допуски товаров иностранного производства), и в раздел строительство  (Стройка по 44ФЗ) добавил таблицу определения способов закупки строительных и ремонтных работ. 

 

18 Сентября 2017

 

Ключевая ставка с 15 сентября 2017 года равна 8,5% (данные ЦБ РФ).

 

12 Сентября 2017

Постановлением Правительства от 5 сентября 2017 года с 1 декабря 2017 года вводится запрет на поставку импортной мебели для государственных и муниципальных нужд в рамках применения Закона № 44-ФЗ. Исключение составит мебель из ЕАЭС.

ПОДРОБНЕЕ

 

Правительством РФ выпущено постановление от 30 августа 2017 г. № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063».

 

ПОДРОБНЕЕ

 

 

29.08.17

Обзор судебной практики от ВС по 44 и 223ФЗ...

28.08.17

Обновлен раздел Арбитражей итп (НОВОСТИ БЛИЦ... см верхнее меню) 

 

 

Новости работы с персональными данными (реестр операторов)

Методические рекомендации по уведомлению уполномоченного органа о начале обработки ПДн и о внесении изменений в ранее представленные сведения

Приказ Роскомнадзора от 30.05.2017 № 94
Об утверждении методических рекомендаций по уведомлению уполномоченного органа о начале обработки персональных данных и о внесении изменений в ранее представленные сведения
Ссылка на текст (в новом окне)
  1. Пример заполнения уведомления
    DOC, 53.00 Kb
  2. Пример заполнения информационного письма
    DOC, 40.00 Kb
  3. Приказ Минкомсвязи России от 20.07.2017 № 373 «О признании утратившими силу приказов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 21.12.2011 № 346, от 28.08.2015 № 315 и пункта 9 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 24.11.2014 № 403»
    PDF, 83.05 Kb
  4. Приказ Роскомнадзора от 30.05.2017 № 94 «Об утверждении методических рекомендаций по уведомлению уполномоченного органа о начале обработки персональных данных и о внесении изменений в ранее представленные сведения»
    TIF, 13.38 Mb

 

Новости закупок

 

Аренда земли =44ФЗ!

 

27.08.17

Июль, Август 2017 (ИГЗ)

 

24 Августа 2017

 

С 25 августа 2017 года вступают в силу постановление Правительства РФ от 14 августа 2017 г. № 967 «Об особенностях осуществления закупки медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановление Правительства РФ от 14 августа 2017 г. № 968 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. № 102» устанавливающие особенности закупок и ограничение допуска иностранных одноразовых медицинских изделий из ПВХ пластика.

 

ПОДРОБНЕЕ

11 Августа 2017

 

Существенно расширены перечни конкретных заказчиков, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 6 ноября 2015 г. № 2258-рраспоряжением Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. № 717-р, чьи планы закупок подлежат оценке соответствия требованиям законодательства о поддержке малого и среднего предпринимательств в первом случае со стороны АО «Корпорация «МСП», во втором – со стороны органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

 

ПОДРОБНЕЕ

10 Августа 2017

 

Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям», касающиеся дополнительных требований к участникам закупок услуг общественного питания и поставок пищевых продуктов.

 

ПОДРОБНЕЕ

9 Августа 2017

 

Распоряжением Правительства РФ от 2 августа 2017 г. № 1658-р «О банковском сопровождении контрактов» определены виды контрактов, предусматривающих казначейское обеспечение обязательств и подлежащих банковскому сопровождению, государственным заказчиком по которым является Минпромторг России.

 

ПОДРОБНЕЕ

7 Августа 2017

 

Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2017 г. № 916 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. № 963» изменены правила осуществления банковского сопровождения контрактов в части контрактов, предусматривающих казначейское обеспечение обязательств.

 

ПОДРОБНЕЕ

1 Августа 2017

 

Уточнены требования к банкам, выдающим банковские гарантии в рамках Закона № 44-ФЗ.

 

ПОДРОБНЕЕ

1 Августа 2017

 

Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 231-ФЗ действие п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, предусматривающего закупки до 400 тыс. рублей, распространено на организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

ПОДРОБНЕЕ

1 Августа 2017

 

Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 237-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе»» внесен ряд изменений в Закон № 275-ФЗ, касающихся режима использования отдельного счета, банковского сопровождения контрактов, обеспечения исполнения гособоронзаказа, полномочий контролирующего органа.

 

ПОДРОБНЕЕ

Июль 2017

31 Июля 2017

 

Внесены изменения в Закон № 44-ФЗ, предусматривающие новые основания для закупок у единственного поставщика, а также особенности закупок заказчиками на территории иностранного государства.

 

ПОДРОБНЕЕ

31 Июля 2017

 

Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 189-ФЗ КоАП РФ дополнен статьей 7.32.5, устанавливающей административную ответственность заказчиков за нарушение срока и порядка оплаты по контракту (Закон № 44-ФЗ).

 

ПОДРОБНЕЕ

12 Июля 2017

 

Постановлением Правительства РФ от 6 июля 2017 г. № 804 «О внесении изменений в перечень отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения и условия допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расширен перечень радиоэлектронной продукции, в отношении которой устанавливаются ограничения и условия допуска.

 

 

В ОТПУСКЕ ДО 20 АВГУСТА (НЕ ТЕРЯЙТЕ :)))

 

15.06.2017

Изменены отдельные типовые контракты по Закону № 44-ФЗ

 

8 июня 2017 г. за номером 47009 Минюстом России зарегистрирован приказ Минпромторга России от 19 мая 2017 г. № 1598 «О внесении изменений в Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 февраля 2016 г. № 467 «Об утверждении типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд, типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд, типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд и информационной карты типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Изменения касаются прав и обязанностей соисполнителей контрактов из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных организаций, а также обязанностей исполнителей по привлечению к исполнению контракта соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций и ответственности исполнителя за нарушение соответствующих условий контрактов.

Изменённые типовые контракты станут обязательными для применения по истечении 30 дней после их размещения в ЕИС в библиотеке контрактов.

09.06.2017
Внесены изменения в Закон № 44-ФЗ (Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ)

Федеральным законом от 7 июня 2017 г. № 108-ФЗ аптечные организации, являющиеся государственными, муниципальными унитарными предприятиями, при осуществлении закупок за счет внебюджетных средств вправе руководствоваться Законом № 223-ФЗ. Чтобы начать осуществлять закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ в 2017 году, такие аптечные организации должны изменить и (или) утвердить положение о закупке и план закупки. Сделать это нужно до 1 сентября 2017 г. 
Федеральным законом от 7 июня 2017 г. № 106-ФЗ ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ дополнена пунктом 50, который предусматривает осуществление закупки транспортных услуг и связанных с их обеспечением дополнительных услуг в случае необходимости выполнения воинских перевозок (железнодорожных, морских, речных, воздушных и автомобильных).

30.05.2017

Изменены требования к поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (Закон № 223-ФЗ)

 

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2017 г. № 608 внесены изменения в требования к поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП).

С 1 июня 2017 г. дочерние и «внучатые» хозяйственные общества госкомпаний обязаны осуществлять закупки у субъектов МСП независимо от объема выручки. Для хозяйственных общества (в т.ч. дочерних и «внучатых»), доля участия в уставном капитале которых субъекта РФ или муниципального образования превышает 50 %, обязанность осуществлять закупки у субъектов МСП с 1 июня 2017 г. возникает в случае, если объем выручки за предшествующий календарный год превышает 500 млн рублей. В 2017 году указанные компании должны осуществить закупок у субъектов МСП в размере не менее чем 9% от совокупного стоимостного объема договоров, заключенных во втором полугодии 2017 года. Из них не менее 5% должны быть осуществлены только среди субъектов МСП.

Кроме того с 1 января 2018 г. изменяются требования к содержанию отчета об объеме закупок у субъектов МСП.

Также с 1 июня 2017 г. изменяются критерии отнесения организаций к заказчикам, в отношении которых проводится мониторинг соответствия АО «Корпорацией «МСП» и органами исполнительной власти субъектов РФ.

 

19.05.2017

Установлены специальные требования к строительным контрактам, заключаемым в рамках Закона № 44-ФЗ

 

Правительством Российской Федерации принято постановление от 15 мая 2017 г. № 570, которым установлены виды работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчики обязаны выполнять без привлечения субподрядчиков, их стоимость должна составлять до 1 июля 2018 г. не менее 15% от цены контракта, а с 1 июля 2018 г. - не менее 25% от цены контракта.

Возможные виды и объемы работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства из числа видов работ, утвержденных Правительством РФ, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно подлежат включению заказчиком в документацию о закупке.

Конкретные виды и объемы работ, которые должны быть выполнены подрядчиком самостоятельно, определяются по предложению подрядчика и перечня возможных видов и объёмов работ, установленных документацией о закупке, и включаются в государственный и (или) муниципальный контракт и исходя из сметной стоимости этих работ, предусмотренной проектной документацией.

Документ вступает в силу с 25 мая 2017 г.

16.05.2017

Установлены порядок и основания заключения контрактов на строительство «под ключ» (Закон № 44-ФЗ)

 

Принято постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. № 563 «О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Документ выпущен в соответствии с ч. 16.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ.

Установлено, что контракты, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключаются при наличии следующих оснований:

а) получено заключение по результатам проведенного в порядке, установленном Правительством РФ, технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта;

б) решение о заключении контракта принято Правительством РФ или главным распорядителем средств федерального бюджета (по согласованию с субъектом бюджетного планирования, если главный распорядитель средств федерального бюджета не является субъектом бюджетного планирования) - в отношении объектов капитального строительства федеральной собственности, высшим должностным лицом субъекта РФ - в отношении объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или главой муниципального образования - в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности.

Постановлением утверждены:

 

  • Правила заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства;
  • Положение о проведении технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства;
  • изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2017 г., за исключением отдельных положений.

29.03.2017

Внесены очередные изменения в Закон № 44-ФЗ
 
28 марта 2017 г. Президентом Российской Федерации были подписаны два федеральных закона о внесении изменений в Закон № 44-ФЗ:
1) Федеральный закон от 28 марта 2017 г. № 45-ФЗ, которым статья 93 Закона № 44-ФЗ дополнена еще одним основанием для закупки у единственного поставщика: закупка уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти работ по изготовлению акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и табачной продукции, ввозимых в Российскую Федерацию, по ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким уполномоченным органом власти, который сможет воспользоваться данным основанием для осуществления закупки, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 809 является Федеральная таможенная служба.
Изменения вступают в силу 8 апреля 2017 г.
 
2) Федеральный закон от 28 марта 2017 г. № 36-ФЗ, согласно которому внесены изменения в ч. 1 ст. 108 Закона № 44-ФЗ, согласно которым заказчики теперь вправе заключать энергосервисные контракты и в отношении услуги по реализации сжиженного газа, используемого в качестве моторного топлива.
Изменения вступили в силу 28 марта 2017 г.
 
 

29.03.2017

Установлены дополнительные требования к отечественному ПО, закупаемому для федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов РФ
 

Постановлением от 23 марта 2017 г. № 325 Правительство РФ установило дополнительные требования к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения.

Дополнительные требования должны соблюдаться федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами при осуществлении закупок программ для электронных вычислительных машин и баз данных для обеспечения государственных нужд, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения.

Также документом внесены изменения в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В целом документ вступает в силу в течение 7 дней со дня официального опубликования, а изменения в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных - по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования.

 

 

27.03.2017
27 марта 2017 г. уменьшился размер ключевой ставки Банка России (Закон № 44-ФЗ)
Банк России принял решение снизить ключевую ставку с 10 % годовых до 9,75% годовых. Напомним, что размер пеней, которые взыскиваются с заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя), зависит от ставки рефинансирования, приравненной с 1 января 2016 г. к ключевой ставке. Таким образом, с 27 марта 2017 г. уменьшился размер пеней за просрочку исполнения контракта.

 

27.03.2017
Внесены изменения в порядок формирования идентификационного кода закупки (Закон № 44-ФЗ)

Приказом Министерства экономического развития РФ от 29 ноября 2016 г. № 768 «О внесении изменений в Порядок формирования идентификационного кода закупки, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. № 422» внесены изменения в Порядок формирования идентификационного кода закупки.
В частности, Порядок дополнен перечнем закупок, при формировании идентификационного кода закупки по которым:
в 30-33 разрядах (информация о коде объекта закупки на основе ОКПД 2) идентификационного кода указывается значение «0» (закупки в соответствии с п.п. 42 и 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, а также закупки товаров, работ, услуг, подлежащих отражению по нескольким кодам объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг); 
в разрядах 34-36 (код вида расходов по бюджетной классификации России) указывается значение «0» (в случаях закупок бюджетным, автономным учреждениями и государственным (муниципальным) унитарным предприятием, а также при закупках продукции, расходы на финансовое обеспечение которых подлежат отражению по нескольким кодам вида расходов бюджетной классификации России). 
Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации parvo.gov.ru 24 марта 2017 г.
Изменения вступают в силу 4 апреля 2017 г.

 

27.03.2017

Правительством РФ обновлен перечень продукции, при закупке которой не предусматриваются авансовые платежи из федерального бюджета (Закон № 44-ФЗ)

 

Правительством Российской Федерации выпущено распоряжение от 14 марта 2017 г. № 455-р, которым утвержден перечень товаров и услуг, в отношении которых при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров (оказании услуг) получателями средств федерального бюджета не предусматриваются авансовые платежи.

Данным документом также признан утратившим силу предыдущий аналогичный перечень товаров и услуг (распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 г. № 737-р).

Новый перечень практически повторяет перечень продукции из распоряжения Правительства РФ от 21 апреля 2016 г. № 737-р. Вместе с тем, в него не попали, в частности, вата медицинская, лампы накаливания, осветительные приборы.

Документ вступил в силу 14 марта 2017 г.

 

Видео... Планирование (скачивать!)

 

11.02.17

ВСЕ изменения в 44ФЗ вступившие в силу с 09.01.17

 

11.02.17    

Государственная Дума 8 февраля 2017 года приняла в окончательном, третьем чтении и в целом закон, согласно которому физкультурно-спортивные организации получают право осуществлять закупки на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе — то есть закупать любые товары, работы, услуги напрямую у единственного поставщика на сумму, не превышающую 400 тысяч рублей по одному договору; при этом годовой объём таких закупок не должен превышать 50% СГОЗ'а заказчика и 20 миллионов рублей.

 

ГУП МУП ПРОФСТАНДАРТЫ.

⁠10.02.17

Постановлением Правительства РФ от 08 февраля 2017 года № 145 утверждены Правила

 формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правила использования указанного каталога.
Презентация Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

02.02.2017

Внесены изменения в порядок формирования планов закупок и планов-графиков (Закон № 44-ФЗ)
 

Постановлением Правительства РФ от 25 января 2017 г. № 73 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в требования к формированию планов закупок и планов-графиков.

Так, в постановления Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» и от 5 июня 2015 г. № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд» внесены изменения:

 

  • в части указания унитарных предприятий как заказчиков;
  • исключены сроки формирования планов закупок до 1 июля, предусмотрено установление таких сроков на усмотрение ГРБС/учредителя/собственника имущества;
  • основания закупки у единственного поставщика, планируемые укрупненно, приведены в соответствие со ст. 93 (п. 23, 42, 44);
  • сведения о закупках, составляющих гостайну, включаются в план закупки в виде отдельного приложения.

В постановления Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 553 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд» и от 5 июня 2015 г. № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» внесены изменения:

 

  • в части указания унитарных предприятий как заказчиков;
  • при внесении изменений в план-график на размер полученной экономии, платежи по ранее проведенной закупке должны быть скорректированы с учетом фактической цены заключенного контракта;
  • при формировании многопозиционного лота с разными единицами измерения, сведения о количестве и объеме в план-график не включаются;
  • основания закупки у единственного поставщика, планируемые укрупненно, приведены в соответствие со ст. 93 (п. 23, 42, 44);
  • сведения о закупках, составляющих гостайну, включаются в план закупки в виде отдельного приложения.

 

Изменения вступили в силу с 31 января 2017 г., за исключением отдельных положений, касающихся формирования итогов планов закупок и планов-графиков, которые вступают в силу с 1 января 2018 г.

 

 

Институт госзакупок разместил «цветную» версию Закона № 44-ФЗ

10.02.17

Верховный Суд РФ - заказчик в проекте контракта вправе увеличивать размер пени для подрядчика по сравнению с указанным в Законе № 44-фз о контрактной системе.

ВС РФ 31.03.2016 заказчик в проекте контракта вправе увеличивать размер пени для подрядчика.pdf

 

 

 

 

09.01.2017
Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Изменения в Закон № 44-ФЗ внесены следующими актами:
Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 500-ФЗ «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; 
Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 489-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; 
Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 474-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 
Федеральный закон № 474-ФЗ: 
Отельные ФГУПы выведены из-под действия Закона № 44-ФЗ и продолжат осуществлять закупки в рамках Закона № 223-ФЗ. 
Внесены изменения в Законы № 44-ФЗ, 223-ФЗ и федеральные законы. 
По общему правилу с 1 января 2017 г. все унитарные предприятия должны перейти на осуществление закупок по Закону № 44-ФЗ. 
Однако поправками предусмотрено исключение из общего правила для отдельных ФГУПов, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан, обороноспособности и безопасности государства. Перечень таких ФГУПов утвердит Правительство Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации. 
Кроме того, теперь Закон № 44-ФЗ не применяется к отношениям, связанным с закупкой товаров, работ, услуг ЦИК, избиркомами регионов, в т. ч. при возложении на них полномочий окружного избиркома, при проведении выборов в федеральные органы власти. 
Поправки вступили в силу с 1 января 2017 г. 

Федеральный закон № 500-ФЗ: 
На заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства, не распространяется ограничение по цене контракта в 100 тыс. руб. при осуществлении закупок на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ
Поправки вступили в силу 6 января 2017 г. 

Федеральный № 489-ФЗ: 
Теперь участники, подавая заявку на участие в закупке, должны продекларировать отсутствие у них (их должностных лиц) судимости за незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дачу взятки и посредничество во взяточничестве (статьи 289–291.1 Уголовного кодекса РФ). Кроме того, установлено новое единое требование о том, что участники закупки (юридические лица) в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не должны привлекаться к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ. 
Поправки вступили в силу 9 января 2017 г.

 

09.01.2017
Внесены изменения в Закон № 275-ФЗ о гособоронзаказе

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесен ряд изменений в законодательство о гособоронзаказе. 
В частности, установлено, что условия о банковском сопровождении контрактов, в том числе, о расчётах с использованием отдельного счёта, включаются только в госконтракты, заключаемые Минобороны России, а также госконтракты, которые заключены иными заказчиками и при исполнении которых не осуществляется казначейское сопровождение. 
В целом изменения вступили в силу 1 января 2017 г.

 

09.01.2017
Уточнены полномочия ФАС в сфере гособоронзаказа

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 506-ФЗ «О внесении изменений в статьи 23.82 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» уточнены полномочия ФАС в сфере гособоронзаказа. 
В частности из КоАП РФ исключены такие правонарушения, как несоблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований техрегламентов (части 1 и 2 статьи 14.43); недостоверное декларирование соответствия продукции (статья 14.44). 
Изменения вступают в силу 6 января 2017 г.

 

09.01.2017
Перенесен еще на 1 год срок внедрения функционала подачи заявок через ЕИС (44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2016 г. № 1588 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 23 января 2015 г. № 36 «О порядке и сроках ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок», предусматривающие перенос срока обеспечения возможности подачи через ЕИС заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и окончательных предложений с 1 января 2017 г. на 1 января 2018 г.
Постановление вступает в силу 14 января 2017 г.

 

09.01.2017
Расширен перечень ЭТП для проведения электронных аукционов (44-ФЗ)

Согласно распоряжению Правительства РФ от 31 декабря 2016 г. № 2933-р перечень площадок для проведения электронных аукционов в рамках Закона № 44-ФЗ дополнен электронной площадкой ОАО «Российский аукционный дом» (http://lot-online.ru). 
Распоряжение выступило в силу с 31 декабря 2016 г.

С первого января!!! Вебинар Минэко...

 

 

Решение проблем с перерегистрацией в ЕИС!

 

Электронные документы в судах: 

важные изменения в процессуальном законодательстве 

В июле 2016 года был опубликован Федеральный закон № 220-ФЗ, внесший изменения в законодательство РФ о судопроизводстве, а именно в части применения электронных документов (ЭД) в деятельности судебных органов. 

15.12.2016
Внесены изменения в требования к условиям энергосервисного контракта и особенности определения начальной (максимальной) цены на энергосервис (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2016 г. № 1334 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636. Документом скорректированы требования к условиям энергосервисного контракта (договора) и особенности определения начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта (договора) в части уточнения понятия заказчика. 
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

 

06.12.2016
Внесены изменения в постановление Правительства РФ № 102 о закупке медизделий по Закону № 44-ФЗ

Постановлением от 30 ноября 2016 г. № 1268 Правительство РФ внесло корректировки в постановление от 5 февраля 2015 г. № 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 
В частности, изложен в новой редакции перечень медизделий, в отношении которых устанавливаются ограничения на закупку иностранной продукции в рамках политики импортозамещения. 
Документ вступает в силу в течение 7 дней со дня официального опубликования.

 

Настройка компьютера для работы на ЕИС

 

22.11.2016

Установлены особенности планирования и проведения закупок в соответствии со статьей 111.4 Закона № 44-ФЗ

Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1166 установлены особенности планирования закупок, предусматривающих заключение государственных контрактов со встречными инвестиционными обязательствами поставщика-инвестора, а также особенности проведения конкурсов для определения поставщика, с которым заключается такой контракт. 
В частности:
установлена необходимость указания в плане-графике минимального объема инвестиций, осуществляемых поставщиком-инвестором в создание или модернизацию и (или) освоение производства товара на территории субъекта РФ;
наделение высшего исполнительного органа государственно власти субъекта РФ полномочиями по установлению порядка определения и обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта;
установление минимального 60-тидневного срока подачи заявок на участие в конкурсе на заключение государственного контракта на поставку товара, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства;
требование об обеспечении поставщиком-инвестором инвестиционных обязательств в размере от 2 до 5 процентов объема инвестиций;
право заказчика установить формулу цены и максимальное значение цены государственного контракта, а также предусмотреть выплату аванса (при условии предоставления поставщиком-инвестором обеспечения исполнения контракта в размере аванса). 
Постановление вступает в силу с 25 ноября 2016 г.

 

22.11.2016
Установлены предельные величины значимости критериев оценки для строительных работ (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2016 г. № 1184 установлены минимальная значимость стоимостных критериев – 80% и максимальная значимость нестоимостных критериев оценки – 20%, в случае, если объектом закупки является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения. 
Постановление вступает в силу с 25 ноября 2016 г.

 

19.11.16

Уточнены дополнительные требования к участникам закупок на выполнение отдельных видов строительных работ

     Постановлением Правительства РФ от 14.11.2016 N 1185 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям".
  Речь, в частности, идёт об осуществлении закупок, связанных:
     
     - с выполнением строительных работ, включенных в коды 41.2, 42, 43 (кроме кода 43.13) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн рублей;
     
     - с выполнением работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) капитальному ремонту особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, искусственных дорожных сооружений (включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения), в случае если начальная (максимальная) цена контракта для обеспечения государственных нужд превышает 150 млн рублей, для обеспечения муниципальных нужд - 50 млн рублей.
     
     Так, например, установлено, что для подтверждения соответствия предъявляемых к нему требований участник закупки должен представить копию акта выполненных работ, содержащего все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете", и подтверждающего стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство). При этом данный документ должен быть подписан не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

 

18.11.16 Новое ПП в планировании закупок.

 

Актуальные вопросы и ответы (44ФЗ на 18.11.16)

 

Вопрос (Хабаровск): Применяются ли положения постановления Правительства РФ № 1289 от 30.11.2015 в части требованиям предоставить сертификат по форме СТ-1 для подтверждения страны происхождения товаров, если заявки всех участников открытого аукциона содержат предложения о поставке лекарственных препаратов исключительно российской происхождения.
Ответ: Да, применяется. Вместе с тем, при решении вопроса об отстранении заявок участников, не предоставивших сертификат по форме СТ-1, следует руководствоваться письмом Минэкономразвития России № 6723-ЕЕ/Д28и, Минпромторга России № ЦС-14384/19, Минздрава России № 25-0/10/2-1416, ФАС России № АЦ/15615/16 от 14.03.2016

 

Вопрос (Самара): В министерстве создана контрактная службы, на работников которой возложены функции по проведению экспертизы. На федеральном уровне утвержден стандарт «Специалист в сфере закупок», где к одной из функций такого специалиста отнесена экспертиза оказанных работ и услуг. Вправе ли заказчик возложить функцию по проведению экспертизы собственными силами на лицо, не входящее в состав контрактной службы и не являющееся его работником, и должно ли такое лицо проходить обучение по Закону №44-ФЗ?

Ответ: Согласно приказу Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631 в функции контрактной службы входит организация приемки продукции, включая проведение ее экспертизы, а не непосредственная приемка и экспертиза продукции. В связи с изложенным, функции по проведению экспертизы принимаемой продукции могут быть возложены на лицо, не входящее в состав контрактной службы. В случае, если лицо, осуществляющее экспертизу принимаемой продукции, не входит в состав контрактной службы, на него не распространяются требования Закона № 44-ФЗ о наличии дополнительного профессионального образования. Соответственно, принимая во внимание положения ст. 195.3 ТК РФ, указанное лицо может не иметь дополнительного профессионального образования в сфере закупок.

 

Вопрос (Губкинский): Какие документы заказчик должен или может потребовать в соответствии с постановление Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236 от участников в составе второй части заявки в качестве документов, подтверждающих соответствие предлагаемых участником аукциона товаров условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона № 44-ФЗ. Является ли указание участником в первой части заявки страны происхождения ПО предоставлением декларации о стране происхождения ПО?
Ответ: Заказчик вправе требовать предоставление декларации о стране происхождения предлагаемого к поставке программного обеспечения. В случае, если указанная декларация не предоставлена в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе, то сведения о стране происхождения товара следует определять на основании сведений, содержащихся в первой части заявки.

 

Вопрос (Губкинский): Является ли в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.09.2016 № 968 основанием для отклонения заявки участника не предоставление во второй части заявки документов подтверждающих российское происхождение предлагаемого к поставке товара, если в первой части заявки такой участник указывает страну происхождения товара – Россия. Или это является лишь основанием не считать предлагаемые им товары Российского происхождения? 
Ответ: постановлением Правительства РФ от 26.09.2016 № 968 установлен перечень документов, которые могут быть предоставлены участником для подтверждения страны происхождения предлагаемой им продукции. В отсутствии таких документов во второй части заявки на участие в аукционе, заявка участника подлежит отклонению. Вместе с тем, до утверждения порядка выдачи сертификатов по форме СТ-1 на указанную продукцию, положения постановления Правительства РФ от 26.09.2016 № 968 не будут применяться, т.к. не будут соблюдаться условия, указанные в п. 2 постановления Правительства РФ от 26.09.2016 № 968. Соответственно заявки участников, предложивших продукцию российского происхождения, но не предоставивших сертификат СТ-1, должны быть допущены к участию в закупке. 

 

Вопрос: Какое решение должно быть принято органом местного самоуправления в соответствии с ч. 5 ст. 26 Закона № 44-ФЗ, если согласно ч. 1 ст. 26 Закона № 44-ФЗ на местном уровне принято решение о централизации в уполномоченном органе закупок в форме конкурсов и аукционов, а также определены органы, уполномоченные на определение поставщиков в форме запроса котировок и запроса предложений для подведомственных бюджетных учреждений.
Ответ: Орган местного самоуправления в данном случае должен принять решение в отношении оставшихся закупок о том:
- кто будет осуществлять закупки в форме запроса котировок и запроса предложений для подведомственных казенных учреждений;
- кто будет осуществлять закупки у единственного поставщика.
Это может быть сам орган местного самоуправления, подведомственное ему казенное учреждение или каждый подведомственный органу местного самоуправления заказчик самостоятельно. 

 

Вопрос (Курск): ЕИС требует обязательного заполнения поля «ИНН участника закупки» при описании сведений о заявке. Без заполнения этого поля нельзя разместить протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок. При этом, ИНН не является банковским реквизитом, в связи с чем ИНН нельзя требовать от участника в составе заявки на участие в запросе котировок. Как быть в данной ситуации?
Ответ: Представляется целесообразным рекомендовать участнику запроса котировок указать в заявке свой ИНН, предусмотрев в форме заявки соответствующее поле, и указать, что отсутствие ИНН не будет являться основанием для отклонения заявки. Также можно рекомендовать оформить заявку на фирменном бланке, который содержит информацию об ИНН. Если, все-таки, поступит заявка без указания ИНН, можно попытаться найти ИНН участника закупки в свободном доступе (например, на сайте www.nalog.ru) или в поле «ИНН участника закупки» указать все нули.

 

Вопрос (Красноярск): В случае, если в контракте изначально такая возможность не была предусмотрена, вправе ли заказчик заключить дополнительное соглашение о включении указанной возможности в контракт в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, чтобы впоследствии воспользоваться правом на изменение условий контракта, предусмотренных в подпунктах «а», «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона?
Ответ: нет, не вправе, т.к. внесение изменений в заключенный контракт в данном случае не предусмотрено Законом № 44-ФЗ.

 

Вопрос (Красноярск): В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе изменить в ходе исполнения контракта условия, предусмотренные в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, если такая возможность была изначально предусмотрена контрактом (при осуществлении закупки у единственного поставщика). В случае, если в контракте изначально такая возможность не была предусмотрена, вправе ли заказчик заключить дополнительное соглашение о включении указанной возможности в контракт в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, чтобы впоследствии воспользоваться правом на изменение условий контракта, предусмотренных в подпунктах «а», «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона? 321-ФЗ вносит изменения в отдельные законодательные акты РФ, в частности, предлагается статью 15 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
Ответ: нет, не вправе, т.к. внесение изменений в заключенный контракт в данном случае не предусмотрено Законом № 44-ФЗ.

Вопрос (Красноярск): Следует ли из ч. 2.1. ст. 15 Закона № 44-ФЗ, что унитарное предприятие с 2017 года полученные от своей предпринимательской деятельности средства может тратить по 223-ФЗ с целью исполнения контрактов, заключённых этим унитарным предприятием с бюджетными учреждениями как исполнитель, привлекая подрядчиков, соисполнителей?
Ответ: да, вправе, при условии, что заказчик (бюджетное учреждение) заключило договор с унитарным предприятием по Закону № 44-ФЗ, а не по Закону № 223-ФЗ.

 

Вопрос (Красноярск): Необходимо ли обосновывать закупки по п.4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ?
Ответ: согласно пункту 6 Правил обоснования закупок товаров, работ, услуг (постановление Правительства РФ от 05.06.2015 № 555) обоснованию подлежит годовой объем таких закупок. Т.е. заказчику необходимо обосновать лишь сумму таких закупок, ссылаясь на требования п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

 

Вопрос (Самара): Для закупки коммунальных услуг (п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ) на 2017 год извещение о проведении закупки необходимо разместить в 2016 году. В планах на 2016 или 2017 год должны отражаться такие закупки?
Ответ: закупки и в план закупок и в план-график включаются по дате размещения извещения, следовательно, если извещение будет размещено в 2016 году, такие закупки необходимо включить в план-график 2016 года, а в плане-графике на 2017 год данные закупки не отражать.

 

Вопрос (Курск): если заказчику необходимо закупить услуги по участию в мероприятии, которое проводится отраслевым комитетом по п. 16 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, как обосновать начальную (максимальную) цену?
Ответ: ч. 12 ст. 22 Закона № 44-ФЗ предусматривает использование иных методов расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта в случае, если заказчик не может использовать методы, предусмотренные ч. 1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ. В данном случае в силу специфики самого п. 16 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ исполнителем по контракту может быть только один участник, следовательно заказчику необходимо применить иной метод расчета, который будет основан на стоимости предоставленной соответствующим комитетом – организатором мероприятия.

 

Вопрос (Краснодар): правомерно ли при расчете НМЦК на ЖНВЛП использовать региональную надбавку?
Ответ: в случае, если НМЦК превышает размер, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (не более 10 млн рублей) использовать региональную оптовую надбавку неправомерно.

Вопрос (Краснодар): при внесении в реестр контрактов информацию о платеже можно ли вносить эту информацию как исправление ошибки к ранее размещенной товарной накладной или необходимо отдельно создавать информацию об исполнении контракта с повторным размещением товарной накладной?
Ответ: Закон № 44-ФЗ не устанавливает требование о размещении в реестре контрактов платежных поручений. Вместе с тем, при принятии соответствующего решения внесение в реестр контрактов информации о платеже рекомендуется вносить как исправление ошибки к ранее размещенной товарной накладной, без повторного размещения товарной накладной.

 

Вопрос (Ульяновск): Согласно письму Минэкономразвития России от 30.05.2016 N Д28и-1399 применение положений п. 2 ст. 425 ГК РФ не представляется возможным к отношениям, регулируемым Законом № 44-ФЗ, в связи с тем, что обязательственные правоотношения между заказчиком и поставщиком начинаются исключительно с момента заключения контракта.
Распространяется ли данное разъяснение на все виды государственных контрактов, заключаемых с единственным поставщиком или могут быть исключения (п. 6 ч. 1 ст. 93)? Обязан ли заказчик применять вышеуказанные разъяснения?

Ответ: да, действительно Минэкономразвития России в своих разъяснениях указывает на запрет использования в контрактах с единственным поставщиком п. 2 ст. 425 ГК РФ. Между тем, такие разъяснения не являются нормой права, и выбор за заказчиком – учитывать их или нет.
Институт госзакупок придерживается позиции о том, что при закупках у единственного поставщика (за исключением тех, которые являются следствием конкурентной закупки (п.п. 24, 25 ч. 1 ст. 93)) возможно в контракте установить, что условия заключенного контракта применяются к отношениям сторон, возникшим до заключения договора (п. 2 ст. 425 ГК РФ).
Для распространения действия договора на отношения сторон, возникшие до даты его заключения, необходимо прямое указание на это в договоре. Такое указание может быть сделано путем включения в договор пункта о том, что он распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с определенной даты в прошлом. 
Если услуги уже фактически оказываются, то в пункте про срок начала оказания услуг указывается фактическая дата начала оказания услуг, контракт заключается текущим числом, а в раздел «Прочие условия» включается положение о том, что «согласно п. 2 ст. 425 ГК РФ условия настоящего контракта применяются к ранее возникшим отношениям - с даты фактического начала оказания услуг по теплоснабжению».
По этому вопросу есть положительная судебная практика, см., например, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.08.2016 № Ф03-3644/2016 по делу № А73-14939/2015, в котором указано «судами обоснованно отмечено, что в пункте 10.1 контракта стороны распространили его действие на более ранний период, начиная с 01.01.2015, что не противоречит пункту 2 статьи 425 ГК РФ».

 

Вопрос (город не указан): включается ли день размещения извещения о проведении электронного аукциона в срок подачи заявок на участие в электронном аукционе?
Ответ: да, включается. Согласно ч. 7 ст. 66 Закона № 44-ФЗ «участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок». При этом расчет срока размещения извещения о проведении электронного аукциона осуществляется по общим правилам ГК РФ: дата публикации извещения не входит в 7/15 дней.

 

Вопрос (город не указан): можно ли включить в гос. контракт, заключенный на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, условие о том, что действие контракта распространяется на правоотношения сторон, возникшие до его заключения? 
Ответ: Институт госзакупок придерживается позиции о том, что при закупках у единственного поставщика (за исключением тех, которые являются следствием конкурентной закупки (п.п. 24, 25 ч. 1 ст. 93)) возможно в контракте установить, что условия заключенного контракта применяются к отношениям сторон, возникшим до заключения договора (п. 2 ст. 425 ГК РФ).
Для распространения действия договора на отношения сторон, возникшие до даты его заключения, необходимо прямое указание на это в договоре. Такое указание может быть сделано путем включения в договор пункта о том, что он распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с определенной даты в прошлом. 
Если услуги уже фактически оказываются, то в пункте про срок начала оказания услуг указывается фактическая дата начала оказания услуг, контракт заключается текущим числом, а в раздел «Прочие условия» включается положение о том, что «согласно п. 2 ст. 425 ГК РФ условия настоящего контракта применяются к ранее возникшим отношениям - с даты фактического начала оказания услуг по теплоснабжению».
По этому вопросу есть положительная судебная практика, см., например, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.08.2016 № Ф03-3644/2016 по делу № А73-14939/2015, в котором указано «судами обоснованно отмечено, что в пункте 10.1 контракта стороны распространили его действие на более ранний период, начиная с 01.01.2015, что не противоречит пункту 2 статьи 425 ГК РФ».

 

Вопрос (город не указан): обязательно ли применять типовой контракт на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд (приказ Минпромторга России от 20.02.2016 № 467) при заключении контракта на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ?
Ответ: нет, не обязательно. См. ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, в которой установлено, что в т.ч. при заключении контракта по п. 4 ч. 1 ст. 93 можно не применять ч. 11 ст. 34 (это как раз про типовые контракты). Также аналогичная норма содержится в подп. б п. 18 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утв. постановлением Правительства РФ от 02.07.2014 № 606.

 

***

 

 

17.10.2016
При закупках в сфере регулярных перевозок порядок определения начальной цены контракта будет установлен Минтрансом России (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2016 г. № 1028 «О сфере деятельности, в которой при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральном органе исполнительной власти, устанавливающем такой порядок» определено, что при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации. 
Документ принят в соответствии с ч. 22 ст. 22 Закона № 44-ФЗ. 
Постановление вступает в силу 21 октября 2016 г.

 

 

12.10.16

Добавил (в меню слева) подробную инструкцию по ведению реестра контрактов и отчетности по СМП... На эту же тематику в "Вебинарах" новый вебинар.

 

03.10.16

Утвержден еще один перечень продукции, сведения о закупках которой не составляют гостайну, но не подлежат размещению в ЕИС (Закон № 223-ФЗ)

Правительством РФ принято распоряжение от 27 сентября 2016 г. № 2027-р, которым утвержден перечень товаров, работ, услуг, сведения о закупках которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в ЕИС.  
Перечень включает 32 позиции товаров, работ, услуг с указанием их кодов по ОКПД 2 ОК 034-2014, в том числе:  
счетно-сортировальные машины, предназначенные для обработки банкнот и монет Банка России и их части;
машины для печати банкнот и идентификационных документов; 
голографические элементы защиты; 
услуги по проведению специальных научно-технических работ по защите информации на объектах информатизации и их аттестации на соответствие требованиям по защите информации; 
услуги таможенного представителя при таможенном оформлении материалов строгого учета, оборудования и его частей для производства данных материалов; 
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по разработке специального приборного обеспечения и метрологического приборного обеспечения, в том числе для контроля технологических процессов, с целью контроля защитных признаков. 
Документ вступил в силу 27 сентября 2016 г.

 

 

25.09.16

Обновлен раздел "Блиц новости"    
 

Методичка для МУП и ГУП (44ФЗ) ... раздел "Файлы".

 

27.08.2016 Изменен объём предоставления преимуществ МСП в закупках по Закону № 223-ФЗ
Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352, увеличивающие объём закупок, подлежащих осуществлению среди субъектов малого и среднего предпринимательства.


27.08.2016 Правительством РФ утверждён порядок обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд (Закон № 44-ФЗ)
Принято постановление Правительства РФ от 22 августа 2016 г. № 835 «Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

27.08.2016 Установлены ограничения на допуск отдельных видов иностранных продуктов питания при закупках для гос- и муннужд (Закон № 44-ФЗ)


Правительство России ввело ограничения на допуск отдельных видов продуктов питания (мясо, молоко, рыба, соль, сахар и др.), происходящих из иностранных государств, при закупках для государственных и муниципальных нужд.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2016 г. No 832 МОСКВА
Об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

02.08.2016


Расширен перечень продукции, при закупке которой предоставляются преимущества организациям инвалидов (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2016 г. № 724 внесены изменения в перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 341. Перечень дополнен новыми товарами/услугами, которые в настоящее время производятся/оказываются организациями инвалидов, в частности: услуги гостиниц, услуги по устному переводу, услуги санаторно-курортных организаций и пр. 
Постановление вступит в силу 9 августа 2016 г.

 

30.07.16

Новый типовой контракт НА ЗАПЧАСТИ (меню слева)!!!

 

20.07.2016
Расширен перечень лиц, обязанных закупать инновационную и высокотехнологичную продукцию (Закон № 223-ФЗ)

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. № 1514-р утверждены изменения, которые вносятся в перечень конкретных юридических лиц, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 475-р. 

В перечень дополнительно включены 11 юридических лиц. 

 

15.07.2016
Определен порядок перечисления авансовых платежей по контрактам, подлежащим казначейскому сопровождению (Закон № 44-ФЗ)

Приказом Минфина России от 30 марта 2016 г. № 36н утвержден Порядок осуществления операций по перечислению суммы авансовых платежей из федерального бюджета в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств организаций, возникающих в рамках исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров). 

В Порядке определены правила подачи и проверки заявлений на выдачу и на перевод казначейского аккредитива. 

Порядок вступает в силу с 19 июля 2016 г. 

 

11.07.2016
Изменены Правила казначейского сопровождения (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2016 г. № 627 внесены изменения в Правила казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2016 г. № 70. 

Согласно изменениям Правительством РФ при установлении особенностей конкретной закупки (в соответствии со статьёй 111 Закона № 44-ФЗ) может быть предоставлено заказчику право установить перечень договоров, заключаемых с соисполнителями по соответствующему государственному контракту, подлежащих казначейскому сопровождению. 

Изменения вступили в силу с 15 июля 2016 г. 

 

07.07.2016
Изменены Правила казначейского сопровождения (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2016 г. № 610 внесены изменения в Правила казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2016 г. № 70. 
Изменения предусматривают право Правительства РФ ограничить в отдельных случаях применение казначейского сопровождения, а также уточняют перечень запрещенных операций в рамках казначейского сопровождения. 
Изменения вступили в силу с 5 июля 2016 г.

 

05.07.2016
Закупки унитарных предприятий переведены под действие Закона № 44-ФЗ

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 321-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц» внесены изменения в Закон № 223-ФЗ и Закон № 44-ФЗ, согласно которым с 1 января 2017 г. унитарные предприятия при осуществлении закупок товаров, работ, услуг руководствуются нормами Закона № 44-ФЗ. 
 Изменениями предусмотрено, что уже в 2016 году предприятия должны осуществить подготовительные действия по переходу на новый режим закупок: необходимо запланировать закупки и разместить план-график закупок на 2017 год в ЕИС, создать контрактную службу, зарегистрироваться в ЕИС. 
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 года.

 

05.07.2016

В КоАП РФ появились новые составы административных правонарушений (Закон № 44-ФЗ)

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 318-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» КоАП РФ дополнен статьей 7.29.3, предусматривающей ответственность за нарушения в части планирования закупок, в частности неправильное формирование плана и плана-графика закупок, несоблюдение порядка обоснования начальной (максимальной) цены контракта, нарушения при проведении обязательного общественного обсуждения закупок, нарушения срока утверждения плана и плана-графика закупок. 
Кроме этого, предусмотрены составы и по другим нарушениям: 
- проведение закупки в случае, если было вынесено предписание о признании такой закупки необоснованной и если нарушение, указанное в предписании, не устранено; 
- несоблюдение требований о проведении «внешней» экспертизы; 
- несоставление документов о приемке; 
- приемка товаров, работ, услуг в случае их несоответствия условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации; 
- и др. 

Изменения вступают в силу с 15 июля 2016 г.

 

05.07.2016

Внесен ряд изменений в Закон № 44-ФЗ

3 июля 2016 г. Президентом Российской Федерации подписан ряд федеральных законов, которыми внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ: 
1. Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 266-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральный закон «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»» из сферы действия Закона № 44-ФЗ исключены закупки, связанные: 
- с осуществлением строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта объектов инфраструктуры, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года; 
- с изготовлением, учетом, выдачей, заменой, использованием и поддержкой (обеспечением) функционирования персонифицированных карт зрителей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года; 
- с созданием и эксплуатацией необходимых информационных систем в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Данные изменения вступают в силу с 15 июля 2016 г. и действуют только по 30 июля 2018 года включительно. 
2. Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 314-ФЗ «О внесении изменений в статью 1294 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»» Закон № 44-ФЗ дополнен статьями 110.1 и 110.2, которыми устанавливаются особенности заключения и исполнения контрактов, предметами которых являются: 
- создание произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработка на его основе проектной документации объектов капитального строительства; 
- выполнение проектных и (или) изыскательских работ, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.
В частности, такими особенностями являются следующие: 
- заказчик имеет право на многократное использование проектной документации объекта капитального строительства, разработанной на основе произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства, без согласия автора произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства; 
- контракт, предметом которого являются строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства, должен содержать условие о поэтапной оплате выполненных подрядчиком работ исходя из объема таких работ и цены контракта; 
- Правительство РФ вправе установить виды и объем работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту.
Изменения вступили в силу с 4 июля 2016 г. 
3. Федеральным законом от
3 июля 2016 г. № 365-ФЗ«О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены: 
-
особенности осуществления закупки товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом (статья 111.3)

 

- особенности заключения государственного контракта, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (статья 111.4).
В рамках указанных особенностей скорректированы отдельные нормы Закона № 44-ФЗ,
в частности, предусматривается реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации, в основания закупки у единственного поставщика включен случай закупки товара, производство которого создано или модернизировано и (или) освоено на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом.

 

Кроме этого, данными изменениями внесены и иные корректировки в Закон № 44-ФЗ. Так, установлено, что порядок и основания заключения контрактов одновременно на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства устанавливаются Правительством Российской Федерации;

 

заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если установит, что поставляемый товар не соответствует требованиям документации. 
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2016 г. 

 

4. Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 320-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»» скорректирован порядок закупки услуг по лечению гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Раннее вначале необходимо было провести запрос предложений, и если он признавался несостоявшимся, то можно было заключить контракт с единственным исполнителем. С 1 января 2017 г. проведение запроса предложений для закупки таких услуг не требуется, контракт напрямую может быть заключен с единственным исполнителем.

 

05.07.2016
Внесены очередные изменения в закон о гособоронзаказе

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 317-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» и статью 7.29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»» внесены изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» и КоАП РФ, предусматривающие, в том числе: 
- предоставление головному исполнителю права на возмещение расходов, связанных с формированием за счет собственных средств запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа, при получении авансовых платежей от государственного заказчика; 
- порядок уведомления государственным заказчиком уполномоченного банка: 
 а) о размере прибыли, возможной к перечислению головным исполнителем при частичном исполнении им государственного контракта, если результатом такого частичного исполнения является принятая государственным заказчиком продукция; 
 б) о размере расходов головного исполнителя, связанных с формированием за счет собственных средств запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа; 
- обязательность заключения контракта хозяйствующим субъектом, занимающим в соответствии с законодательством РФ в сфере государственного оборонного заказа доминирующее положение, при отсутствии у него обоснованных экономических или технологических причин для отказа от заключения контракта; 
- введение административной ответственности за отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения указанного контракта; 
- предоставление ФАС России доступа к информации, содержащейся в единой информационной системе государственного оборонного заказа. 
Изменения вступают в силу с 15 июля 2016 г.

 

01.07.2016
Изменен перечень продукции, закупаемой у учреждений и предприятий УИС по п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2016 г. № 587 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. № 1292 «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)». 
Внесенными изменениями обновлены коды ОКПД на коды ОКПД 2, кроме того, исключено указание на то, что поставка отдельной продукции может осуществляться учреждениями и предприятиями УИС только для нужд УИС, ФССП России и при размещении государственного оборонного заказа Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

 

02.07.16

Добавил реестр монополистов (меню слева)

 

КоАП по новым правилам

 Могу всех "Поздравить" :(

30-06-2016 | 16:01

Теперь, как в футболе, две желтые карточки автоматически превращаются в красную и футболист удаляется с поля. После принятия законопроекта «О внесении изменений в КоАП», за повторное неисполнение требований контрольного органа в сфере закупок, сразу последует дисквалификация виновного лица.

Совет Федерации сегодня одобрил документ, который разработан Федеральной антимонопольной службой совместно с Минэкономразвития, Минфином и ФСБ России. Он вносит дополнения в особенную часть КоАП в виде ответственности за несоблюдение законодательства о контрактной системе на стадиях планирования и исполнения.

Помимо мер по дисквалификации за повторное неисполнение предписания, законопроект предлагает назначать штраф за включение в план-график объектов, не соответствующих целям закупок,несоблюдение порядка или формы обоснования начальной цены контракта, формы и сроков проведения обязательного общественного обсуждения, нарушение срока утверждения или срока размещения плана закупок, а также за нарушение правил проведения экспертизы и правил приемки.

Такое дополнение мер ответственности, считают в ФАС России, поможет исключить возможности для действий недобросовестных заказчиков во время прохождения всего процесса закупки, начиная с планирования и заканчивая приемкой.


01.07.2016

Последние видеокомментарии от ИГЗ

 

01.07.2016
Изменен перечень продукции, закупаемой у учреждений и предприятий УИС по п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2016 г. № 587 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. № 1292 «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)». 
Внесенными изменениями обновлены коды ОКПД на коды ОКПД 2, кроме того, исключено указание на то, что поставка отдельной продукции может осуществляться учреждениями и предприятиями УИС только для нужд УИС, ФССП России и при размещении государственного оборонного заказа Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

25.06.2016
Внесены очередные изменения в Закон № 44-ФЗ

Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 203-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесены поправки в п. 3 ч. 2 ст. 1 Закона № 44-ФЗ, предусматривающие исключение из сферы действия закона закупки драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней соответствующих субъектов Российской Федерации, на территориях которых были добыты драгоценные металлы и драгоценные камни. 
Изменения вступили в силу с 23 июня 2016 г.

 

 

Уфа тест. Отправить -> pse@tendervprok.ru

22.06.2016

ГУП МУП АУ и Фонды под 44ФЗ!

17.06.2016

 Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. № 656 о запрете на допуск иностранных товаров машиностроения (Закон № 44-ФЗ)
Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2016 г. № 513 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. № 656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части корректировки критериев определения страны происхождения товаров для целей применения запрета на допуск продукции.


17.06.2016 

Утвержден порядок проведения проверок в сфере гособоронзаказа (Закон № 44-ФЗ)
Приказом Федеральной антимонопольной службы от 15 марта 2016 г. № 240/16 утвержден порядок проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа. 
Предметом регулирования указанного порядка является проверка соблюдения законодательства в сфере гособоронзаказа государственными заказчиками, головными исполнителями, исполнителями, федеральными органами исполнительной власти, иными осуществляющими в установленном порядке функции указанных органов органами или организациями, а также их должностными лицами.

 

17.06.2016

Мероприятие в г. Уфа с 20.06-24.06.2016 будет проходить по адресу:

г.Уфа ул. Владивостокская, дом 5 

регистрация с 9-30.

 

03.06.2016 

Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Принят Федеральный закон от 2 июня 2016 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в статьи 94 и 96 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».


10.06.2016 

Банк России снизил ключевую ставку до 10,50 % (Закон № 44-ФЗ)
Совет директоров Банка России 10 июня 2016 года принял решение снизить ключевую ставку до 10,50% годовых. 
Данные изменения следует учесть заказчикам при расчете размера пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. 
Новый размер ключевой ставки применяется с 14 июня 2016 г.


15.06.2016

 Правительством РФ одобрены правила регулирования сферы госзакупок между странами СНГ - сторонами договора о зоне свободной торговли (Закон № 44-ФЗ)
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 1124-р одобрен проект Протокола о правилах и процедурах регулирования сферы государственных (муниципальных) закупок между государствами - участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 г. 
Данный протокол устанавливает цели, принципы регулирования и требования в сфере госзакупок, включая требования к организации и проведению закупок.


17.06.2016

 Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. № 656 о запрете на допуск иностранных товаров машиностроения (Закон № 44-ФЗ)
Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2016 г. № 513 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. № 656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части корректировки критериев определения страны происхождения товаров для целей применения запрета на допуск продукции.


17.06.2016

 Утвержден порядок проведения проверок в сфере гособоронзаказа (Закон № 44-ФЗ)
Приказом Федеральной антимонопольной службы от 15 марта 2016 г. № 240/16 утвержден порядок проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа. 
Предметом регулирования указанного порядка является проверка соблюдения законодательства в сфере гособоронзаказа государственными заказчиками, головными исполнителями, исполнителями, федеральными органами исполнительной власти, иными осуществляющими в установленном порядке функции указанных органов органами или организациями, а также их должностными лицами.

 

 

01.06.2016
В рамках антикризисных мер принят порядок списания неустоек для заказчиков федерального уровня (Закон № 44-ФЗ)

Во исполнение постановления Правительства РФ от 14 марта 2016 г. № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» Минфином России принят приказ от 12 апреля 2016 г. № 44н «О Порядке осуществления заказчиком в 2016 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)». 
Сам порядок списания начисленных сумм неустоек по последовательности и срокам процедур аналогичен порядку, действовавшему в 2015 году. 
Приказ вступает в силу с 6 июня 2016 г.

 

01.06.2016
Скорректирован Порядок формирования и обмена информацией и документами в целях ведения реестра контрактов (Закон № 44-ФЗ)

25 мая 2016 г. зарегистрирован в Минюсте России за номером 42268 приказ Минфина России от 28 апреля 2016 г. № 56н «О внесении изменений в Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 136н». 
Документом внесены очередные технические правки (касательно указания источника финансирования закупки, кодов классификации бюджетных расходов, приложения документов-оснований для заключения договоров по отдельным основаниям закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)) в порядок формирования и обмена информацией в целях ведения реестра контрактов в рамках Закона № 44-ФЗ. 
Документ вступает в силу с 7 июня 2016 г.

 

26.05.16

Применение "принятых " типовых контрактов... обязательным применение Т.контрактов

будет ТОЛЬКО после публикации в ЕИС.

Обучение. Нормы по часам.

В соответствии с п. 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утв. приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499, минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации составляет 16 часов, а программ профессиональной переподготовки - 250 часов. При этом, согласно методическим рекомендациям, утвержденным письмом Минэкономразвития России № 5594-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки России № АК-553/06 от 12 марта 2015 г., реализация программ повышения квалификации именно в сфере закупок должна осуществляться объемом не менее 108 часов. Исключение предусмотрено только для программ, по которым проходят обучение руководители заказчиков. Минимальный срок освоения таких программ составляет 40 часов.

 

 

 26.04.2016

Правительством РФ установлен перечень товаров и услуг, при госзакупках которых не предусматриваются авансовые платежи из федерального бюджета (Закон № 44-ФЗ)

Правительством Российской Федерации выпущено распоряжение от 21 апреля 2016 г. №737-р, этим документом утверждён перечень товаров и услуг, в отношении которых при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров (оказании услуг) получателями средств федерального бюджета не предусматриваются авансовые платежи, если срок поставки таких товаров (оказания таких услуг) превышает 30 дней со дня заключения договора (государственного контракта). 
Теперь при государственных закупках для федеральных нужд готовой продукции массового потребления по утверждённому перечню авансирование соответствующих контрактов проводиться не будет, что должно способствовать сокращению дефицита федерального бюджета.
Документ вступает в силу 21 апреля 2016 г.

 

07.04.2016
Внесены поправки в Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ в части описания объекта закупки

Федеральным законом от 5 апреля 2016 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации» внесены поправки в Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, обеспечивающие применение законодательства о стандартизации при описании объекта закупки. 
В частности, уточнено, что в случае, если при описании объекта закупки не используются показатели, требования, обозначения, терминология и характеристики, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании!!!, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии. 
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.

 

С июля 2016 ужесточаются (согласно изменениям в ТК) нормы по обучению сотрудников КС и членов комиссий...

 

***

Арбитражная практика: Применение простой электронной подписи 

Закон «Об электронной подписи» предусматривает возможность использования простой электронной подписи и, надо отметить, что ей активно пользуются в оперативной деятельности многие коммерческие организации. С моей тоски зрения, реально оценить, насколько рискованно применять её при обмене документами с контрагентами, помогает судебная практика. 

Арбитражный суд г. Москвы рассмотрел в июле 2015 года дело № А40-64044/15, в котором он весьма дотошно изучал все особенности организации и регламентации электронного документооборота между ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» и ООО «ТРАСТЛАЙН» (экспедитор), а также использования простой электронной подписи для подписания документов. 

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.ru/2016/02/blog-post_21.html

 

***

 

Арбитражная практика: Внутренние организационные проблемы не оправдывают неподписание государственного контракта в электронном виде 

Очередное раз неподписание государственного контракта закончилось для общества попаданием в списки недобросовестных поставщиков. Арбитражному суду города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в марте 2014 года, при рассмотрении дела №А56-77103/2013, пришлось оценивать два аргумента организации: болезнь сотрудника, который отвечает за работу с конкурсной документации, и отсутствие у организации доступа к Интернету. 

См. подробнее: 

http://rusrim.blogspot.ru/2015/08/blog-post_22.html

 

24.03.2016
Утвержден порядок пользования единой информационной системой (Закон № 44-ФЗ и Закон № 223-ФЗ)

Приказом Казначейства России от 30 декабря 2015 г. № 26н утвержден порядок пользования единой информационной системой. 
Порядком определены правила регистрации и авторизации, а также доступный функционал системы для: 
заказчиков по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ; 
участников общественного обсуждения закупок; 
пользователей официального сайта единой информационной системы. 
Кроме того, порядком определены требования к формату размещаемых в системе файлов, а также предельный размер одного файла - 50 Мб. 
Также установлены требования к интеграции региональных и муниципальных информационных систем с ЕИС, способам и срокам обмена данными. 
Приказ вступает в силу с 2 марта 2016 г.

 

21.03.16
Правительством РФ уточнен порядок оценки заявок, окончательных пр+едложений участников закупки (Закон № 44-ФЗ)
Правительством РФ принято постановление от 17 марта 2016 года № 202 «О внесении изменения в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 
Документом изменено соотношение используемых при определении исполнителя услуг по обязательному аудиту бухгалтерской (финансовой) отчётности организации стоимостных и нестоимостных критериев оценки заявок и окончательных предложений участников закупки: значимость нестоимостных критериев повышается до 70%, значимость стоимостных критериев снижается до 30%. 
Документ вступают в силу 29 марта 2016 г.
***
Правительством РФ уточнены правила утверждения нормативных затрат госорганов и требования к закупаемым для них товарам (работам, услугам) (Закон № 44-ФЗ)
Правительством РФ принято постановление от 11 марта 2016 г. № 183 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». 
Документом внесены корректировки в следующие акты: 
постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. № 1047 «Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов»; 
постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 1084 «О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, в том числе подведомственных им казенных учреждений»; 
постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»; 
постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 927 «Об определении требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)». 
Изменения в указанные акты направлены на устранение неточностей, а также повышение эффективности применения положений Закона № 44-ФЗ о нормировании. 
Документ вступают в силу 29 марта 2016 г.
***
Правительством РФ продлены антикризисные меры, касающиеся обеспечения исполнения контрактов (Закон № 44)
Правительством РФ принято постановление от 11 марта 2016 г. № 182 «О случаях и об условиях, при которых в 2016 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта». 
Документом установлены случаи и условия, при которых в 2016 г. можно не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, среди них: осуществление закупок среди СМП, СОНКО; закупок с условием о банковском сопровождении контрактов и др., аналогичные устанавливаемым ранее на 2015 год. 
Документ вступает в силу 29 марта 2016 г.

13.03.16
С 17 МАРТА 2016 ГОДА МОЖНО ОБЖАЛОВАТЬ В ВЕРХОВНОМ СУДЕ РФ РАЗЪЯСНЯЮЩИЕ ПИСЬМА МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ, ФАС РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
Внесены изменения в статью 43.4 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 года №  1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», статью 2 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 года №  3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»,  а также в Арбитражный процессуальный кодекс  РФ и Кодекс административного судопроизводства  РФ.

***
Федеральным законом от 9 марта 2016 г. № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки, в том числе, в Закон № 44-ФЗ в части: 
исключения из сферы действия закона отношений, связанных с привлечением избирательными комиссиями, комиссиями референдума граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с обеспечением полномочий избирательных комиссий, комиссий референдума в период подготовки и проведения выборов, референдума, по гражданско-правовым договорам, заключаемым с физическими лицами, в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; 
устанавливается возможности закупки у единственного поставщика информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий, комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации и иных отправлений избирательных комиссий, комиссий референдума (скорректирован п. 30 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). 
Изменения вступили в силу с 9 марта 2016 г.

***
Появились акты, необходимые для применения запрета на закупку иностранного программного обеспечения (Закон № 44-ФЗ)

В развитие постановления Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» приняты и 19 февраля 2016 г. зарегистрированы в Минюсте России следующие нормативные акты, необходимые для применения запрета на закупку иностранного программного обеспечения: 
1) приказ Минкомсвязи России от 30 декабря 2015 г. № 614 «Об определении официального сайта оператора единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 
2) приказ Минкомсвязи России от 31 декабря 2015 № 621 «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»; 
3) приказ Минкомсвязи России от 31 декабря 2015 г. № 622 «Об утверждении правил применения классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных». 
Таким образом, появился классификатор компьютерных программ, используемый для формирования Реестра российского программного обеспечения и баз данных и правила применения данного классификатора, а также назначен официальный сайт оператора единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных, которым стал сайт reestr.minsvyaz.ru (реестр.минсвязь.рф). 
В классификаторе указываются функциональные, технические и эксплуатационные характеристики, по которым ПО относится к определенному классу, а также соответствие классов программного обеспечения кодам ОКВЭД. 
Программное обеспечение и базы данных разделены на пять разделов: встроенное ПО, системное ПО, средства разработки ПО, прикладное ПО и базы данных. 
Классификатор необходим для формирования Реестра российского ПО в целях применения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 
Документы вступают в силу 6 марта 2016 г.

***
24.02.2016
Скорректирован запрет на допуск товаров лёгкой промышленности (Закон № 44-ФЗ)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2016 года №108 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 791» внесены коррективы в запрет на закупку иностранных товаров лёгкой промышленности в рамках Закона № 44-ФЗ. 
Ключевые изменения сводятся к следующему: 
теперь запрет касается не только закупок для федеральных нужд, но и закупок для нужд субъектов федерации и муниципальных нужд; 
запрет распространяется не только на закупку, но и на прокат; 
запрет не касается товаров происходящих из иностранных государств-членов Евразийского экономического союза (происходящие из таких государств товары приравнены к отечественным); 
запрет не касается закупок для нужд гособоронзаказа; 
дополнительное требование о производстве закупаемых товаров лёгкой промышленности отечественных материалов или полуфабрикатов касается в том числе госрборонзаказа; 
при закупке товаров лёгкой промышленности у едпоставщика в извещении о закупке должно устанавливаться требование об использовании отечественных материалов или полуфабрикатов; 
теперь у постановления 2 приложение: №1 – список товаров лекпрома для госнужд; №2 – для субъектовых и муниципальных нужд, при закупке которых действует запрет. 
Документ вступает в силу 27 февраля 2016 г.

***
19.02.2016
Принят порядок подтверждения отсутствия производства для целей закупок для нужд обороны (Закон № 44-ФЗ)

12 февраля 2016 г. Минюстом России зарегистрирован за № 41062 приказ Минпромторга России от 21 января 2016 г. № 86 «Об утверждении Порядка выдачи заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отсутствии производства на территории Российской Федерации товаров обрабатывающей промышленности». 
Документ принят на основании п. 3.1 постановления Правительства РФ от 24 декабря 2013 г. № 1224 «Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства». 
Документ вступает в силу 27 февраля 2016 г.

23.02.16
    
17.02.2016
Установлено новое основание изменения договоров бюджетных и автономных учреждений (Закон № 44-ФЗ и № 223-ФЗ)
Федеральным законом от 15 февраля 2016 г. № 23-ФЗ внесены изменения в ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ, предусматривающие включение в договоры бюджетных и автономных учреждений, оплачиваемые за счет средств субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания), условия о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидии, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. 
Изменения вступили в силу с 15 февраля 2016 г. (Узаконили то, что и раньше все делали - по соглашению сторон.)

23.02.16
Принят порядок подтверждения отсутствия производства для целей закупок для нужд обороны (Закон № 44-ФЗ)

12 февраля 2016 г. Минюстом России зарегистрирован за № 41062 приказ Минпромторга России от 21 января 2016 г. № 86 «Об утверждении Порядка выдачи заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отсутствии производства на территории Российской Федерации товаров обрабатывающей промышленности». 
Документ принят на основании п. 3.1 постановления Правительства РФ от 24 декабря 2013 г. № 1224 «Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства». 
Документ вступает в силу 27 февраля 2016 г.

    
10.02.2016
Внесены изменения в перечень товаров, при закупках которых предоставляются преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. № 63 вносятся изменения в перечень товаров (работ, услуг), в соответствии с которым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта. 
Коду ОКПД заменены на коды ОКПД 2, кроме того, отдельные позиции исключены (например, томаты консервированные, изделия хлебобулочные недлительного хранения, белье туалетное из тканей), а отдельные – расширены (например, вместо крахмала картофельного в новый перечень включены все крахмалы; вместо яичного порошка – яйца без скорлупы и желтки яичные, свежие и консервированные). 
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.


15.12.15 - 16.01.16
В связи с введением ряда поправок в законодательство сразу после НГ, подведение итогов изменений откладывал "до последнего"... (Все новые подзаконники можно найти в файловом разделе... позже прикреплю ссылки)
1)
Распоряжением Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. № 2662-р утвержден новый перечень товаров, работ, услуг в сфере использования атомной энергии, сведения о закупках которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе. (223ФЗ)
2)
Зарегистрированы в Минюсте изменения порядка формирования и направления сведений в реестр договоров (Закон № 223-ФЗ)
Утверждённый Минфином России от 27 ноября 2015  г. приказ № 15н 183н «О внесении изменений в Порядок формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 173н» зарегистрирован в Минюсте России 23 декабря 2015 г. за № 40206 и официально опубликован 25 декабря 2015 г. 
3)
Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ
Приняты Федеральные законы от 29 и от 30 декабря 2015 г. № 390-ФЗ и № 469-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"». 
Изменениями предусматривается: 
- продление антикризисных мер на 2016 год; 
- учет региональных оптовых надбавок при закупке лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, при начальной (максимальной) цене контракта, не превышающей 10 млн.руб. (или иного уровня, установленного в субъекте федерации); 
- новое основание закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) за счет финансовых средств, выделенных на оперативно-розыскную деятельность (перечень таких товаров, работ, услуг утверждается руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»); 
- отмена требования о наличии отметки банка на платежном поручении, предоставляемом в подтверждение перечисления обеспечения заявки на участие в конкурсе. 
Закон № 390-ФЗ вступил в силу с 1 января 2016 г. 
Закон № 469-ФЗ вступил в силу с 10 января 2016 г.
4)
11.01.2016
Правительством РФ регламентированы закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, а также закупки продукции для реализации инвестпроектов (Закон № 223-ФЗ)
Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. № 1442 установлен порядок определения годового объема закупки инновационной и высокотехнологичной продукции для конкретных заказчиков, перечень которых будет определен Правительством РФ, а также утверждены требования к годовому отчету о такой закупке, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства. 
5)
11.01.2016
Принят ряд подзаконных актов, дополняющих и изменяющих правила осуществления закупок (Закон № 44-ФЗ)
Правительством Российской Федерации: 
1. уточнены условия запрета на закупку продукции для нужд обороны страны и безопасности государства (постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 № 1470). 
Документом, в частности, предусматривается, что если производство продукции не соответствует требованиям государственных заказчиков, это не может являться исключением из установленного запрета. 
Документом также предоставляется национальный режим продукции, происходящей с территории государств – членов ЕАЭС, определяются критерии отнесения продукции к произведенной на территории Российской Федерации и устанавливается порядок подтверждения страны происхождения товаров. 
Документ (за исключением отдельных положений) вступил в силу с 1 января 2016 г.
2. дополнен и уточнен перечень случаев заключения контракта жизненного цикла (постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 № 1480). 
Документом, в частности, в перечень случаев, когда заключается контракт жизненного цикла, включены случаи выполнения работ: 
- по проектированию и строительству дорожных сооружений, являющихся технологической частью автомобильных дорог - производственных объектов и элементов обустройства; 
- по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства в сфере здравоохранения (в том числе объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения), включая закупку медицинского оборудования, предусмотренного проектной документацией указанных объектов; 
- по проектированию, строительству и реконструкции объектов, предназначенных для проживания военнослужащих и членов их семей, а также объектов хозяйственного, технического, тылового, медицинского назначения, учебно-материальной базы боевой подготовки, воспитательной работы и службы войск, включая закупку оборудования, предусмотренного проектной документацией указанных объектов; 
- работ по проектированию, строительству и эксплуатации объектов капитального строительства, предназначенных для социального обслуживания граждан, в том числе для стационарного и полустационарного социального обслуживания граждан (домов-интернатов (пансионатов) для детей, престарелых, инвалидов, ветеранов войны, труда и милосердия, психоневрологических интернатов, социально-оздоровительных центров, геронтологических центров, геронтопсихиатрических центров, социально-реабилитационных центров, реабилитационных центров, кризисных центров помощи женщинам, центров психолого-педагогической помощи населению, центров социального обслуживания населения, центров социальной адаптации (помощи), домов ночного пребывания, социальных приютов, социальных гостиниц), включая закупку оборудования, предусмотренного проектной документацией указанных объектов; 
- по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства в сфере культуры (театров и амфитеатров, памятников и мемориальных сооружений, музеев, выставочных центров и выставочных комплексов, библиотек, цирков, кинотеатров, концертных залов), включая закупку оборудования, предусмотренного проектной документацией указанных объектов; 
- по проектированию, реконструкции с элементами реставрации и (или) приспособлению для современного использования (при необходимости) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, включая закупку оборудования, предусмотренного проектной документацией указанных объектов, в случае признания таких объектов аварийными в соответствии с требованиями законодательства об объектах культурного наследия (о памятниках истории и культуры) народов РФ или нахождения таких объектов в руинированном состоянии. 
Документ вступает в силу с 16 января 2016 г. 
3. утверждены меры по реализации федерального бюджета на 2016 г. (постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1456) 
Документом, в частности: 
- даны поручения главным администраторам доходов бюджета, главным распорядителям и получателям бюджетных средств; 
- установлен порядок заключения государственных контрактов в 2016 г.; 
- установлены размеры авансовых платежей по государственным контрактам. 
Документ (за исключением отдельных положений) вступил в силу с 1 января 2016 г.
Дополнительно Минфином России установлен Порядок формирования и направления информации в целях формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий (приказ Минфина России от 22 октября 2015 г. № 164н) 
Документом, в частности, регламентирована процедура передачи банками сведений в Федеральное казначейство о выданных банковских гарантиях, порядок проверки указанных сведений, а также предоставления Федеральным казначейством сведений о банковских гарантиях гаранту, принципалу, бенефициару, государственным органам (органам местного самоуправления). 
Приказ вступил в силу 11 января 2016 г., за исключением пункта 24 Порядка, регламентирующего формирование информации об идентификационном коде закупки, который вступает в силу с 1 января 2017 г. 
6)
14.01.2016
Утверждены правила функционирования единой информационной системы в сфере закупок (Законы № 44-ФЗ и 223-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2015 г. № 1414 утверждены Правила функционирования единой информационной системы в сфере закупок. Согласно указанным Правилам информация, содержащаяся в ЕИС, подлежит размещению на официальном сайте ЕИС www.zakupki.gov.ru. Постановление вступило в силу с 31 декабря 2015 года за исключением отдельных положений, связанных с обеспечением возможности осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, и дополнительных технологических возможностей пользования официальном сайтом. Указанные положения вступают в силу с 1 января 2017 года. 
Дополнительно постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 1509 внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ в части указания на размещение информации в единой информационной системе. Кроме того, определено, что не позднее 1 января 2017 г. должна быть обеспечена возможность подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и окончательных предложений через единую информационную систему. 
7)
14.01.2016
Утвержден перечень работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории России турецкими организациями запрещено (Законы № 44-ФЗ и 223-ФЗ)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 1457 утвержден перечень работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации турецкими организациями (в т.ч. организациями, контролируемыми турецкими гражданами и юридическими лицами) запрещено с 1 января 2016 г. 
В указанный перечень вошли: 
- выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 
- строительство зданий, строительство инженерных сооружений и работы строительные специализированные; 
- деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа; 
- деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма; - деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания; 
- обработка древесины. 
Исключение составляют работы (услуги), выполняемые (оказываемые) по контрактам, заключенным до дня вступления в силу постановления. 
Постановление вступило в силу с 30 декабря 2015 г.
8)
14.01.2016
Продлен срок вступления в силу ч. 8.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ)
Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 408-ФЗ до 1 января 2017 г. продлен срок вступления в силу ч. 8.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Данная норма предусматривает, что заказчики должны применять Закон № 44-ФЗ в случае невыполнения обязанности осуществить закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, либо размещения недостоверной информации о годовом объеме закупок у таких субъектов, или неразмещения отчета о годовом объеме таких закупок в единой информационной системе. 
Федеральный закон (за исключением отдельных положений) вступил в силу с 29 декабря 2015 г.
9)
14.01.2016
О государственном регулировании цен на медицинские изделия
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 1517 утверждены Правила государственной регистрации предельных отпускных цен производителей на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также правила ведения реестра предельных отпускных цен производителей и методика их определения. 
Перечень медицинских изделий, в отношении которых будет осуществляться государственное регулирование цен, был утвержден распоряжением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 2762-р. 
10)
14.01.2016
Появились первые типовые контракты по Закону № 44-ФЗ !!!!!!!!!!!!!
25 и 31 декабря 2015 г. за номерами 40280 и 40511 Минюстом России зарегистрированы первые приказы об утверждении типовых контрактов по Закону № 44-ФЗ
11)
20.01.2016
Утверждён порядок пользования ЕИС
В Минюсте России находится на регистрации приказ Федерального казначейства от 30 декабря 2015 г. № 26н «О вводе в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок». 
Сайтом единой информационной системы в сфере закупок является new.zakupki.gov.ru. 
Зарегистрированные пользователи ЕИС получат доступ к следующим функциям: 
- поиск и получение информации, сведений и документов, размещенных на сайте ЕИС; 
- формирование и размещение информации и документов, предусмотренных Законами № 44-ФЗ и 223-ФЗ; 
- обмен электронными документами в системе, в случаях, предусмотренных законодательством; 
- просмотр электронного журнала учета действий и операций в системе, получение выписок из него. 
В системе могут размещаться файлы размером не более 50 Мб форматов: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. 
12)
22.12.2015
С 1 января 2016 года будет изменен приказ Минэкономразвития России от 25 марта 2014 № 155
Приказом Минэкономразвития России от 13 ноября 2015 № 847 с 1 января 2016 года вносятся следующие изменения в приказ Минэкономразвития России от 25 марта 2014 № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: 
коды ОКПД продукции, на которую распространяется действие приказа, заменяются на ОКПД 2; 
слова «российского, армянского, белорусского и (или) казахстанского происхождения» по тексту приказа заменяются на слова «произведенные на территории государств – членов Евразийского экономического союза»; 
участники закупки для подтверждения того, что страной происхождения предлагаемых к поставке товаров является государство – член Евразийского экономического союза, будут обязаны предоставлять декларацию с указанием такой страны в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира – ОКСМ; 
если к участнику закупки не применялись преференции, при исполнении контракта не может быть заменена страна происхождения товара, кроме как на государство – член Евразийского экономического союза. 

24.12.2015
С начала 2016 г. вводится в эксплуатацию ЕИС
22 декабря 2015 г. выпущен приказ № 354 «О вводе в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок». 
Единая информационная система в сфере закупок вводится в эксплуатацию с 1 января 2016 г. взамен официального сайта zakupki.gov.ru 
ЕИС будет состоять из подсистем, созданных и доработанных в рамках работ по ведению и обслуживанию сайта zakupki.gov.ru, а также дополнительно созданных подсистем. 
В ЕИС появятся инструменты мониторинга, аудита и общественного контроля закупок. Пользоваться ЕИС можно будет после прохождения системы регистрации. 
Документ вступил в силу. 
____________________________________________________________________________________
Это полный перечень "новогодних подарков" госзаказчикам. на  25.01.16.

***
 Отвечаю на общий вопрос по срокам действия удостоверений и сертификатов ...
Срок действия свидетельства о повышении квалификации,  в соответствии с п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 610 повышение квалификации проводилось по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливалась работодателем. (Смотрим приказы по министерствам, видел приказы "...не реже раза в 2 года" )
Однако с 9 апреля 2014 года данное постановление утратило силу и в настоящее время в соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. (снова смотрим приказы по министерствам)
При этом для некоторых категорий работников и служащих периодичность повышения квалификации устанавливаются законодательно, например, согласно ч. 5 ст. 62 Федерального закона РФ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года. (те для "госов" не реже 1 раза в 3 года)

05.12.15
ЭТП ММВБ вошла в перечень операторов для продажи госимущества в электронной форме
4 декабря 2015 года Распоряжением Правительства РФ N 2488-р был утвержден перечень электронных площадок для организации продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме.
В перечень вошли пять операторов электронных площадок, на которых в настоящее время проводятся электронные аукционы в соответствии с законодательством о контрактной системе (АО "Электронные торговые системы" (ЭТП ММВБ), АО "Единая электронная торговая площадка", ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики ! Татарстан", ЗАО "Сбербанк - АСТ" и ООО "РТС - тендер"), а также ОАО "Российский аукционный дом".

02.12.15
Приказом Минэкономразвития России № 806, Казначейства России № 21н от 3 ноября 2015 г. внесены изменения в Особенности размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 - 2016 годы, утвержденные совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 31 марта 2015 г. № 182/7н.
В частности, установлено, что: 
- планы-графики на 2016 год формируются в структурированном виде; 
- информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с п. 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, указывается в планах-графиках одной строкой по каждому коду бюджетной классификации в размере годового объема денежных средств. 
Приказ вступит в силу 13 декабря 2015 г.


21.11.15

Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2015 года № 1236 с 1 января 2016 года устанавливается запрет на закупку иностранного программного обеспечения.
http://roszakupki.ru/news/detail.php?ID=3557

Правительство РФ приняло решение расширить с 1 января 2016 г. перечень продукции, закупка которой в рамках Закона № 223-ФЗ должна осуществляться в эл. форме, а также вносит изменения в отдельные акты Правительства РФ в сфере закупок, связанные с применением ОКВЭД 2 и ОКПД 2.
http://roszakupki.ru/news/detail.php?ID=3542

Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2015 № 1289 установлены ограничения при проведении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд лекарственными препаратами, включёнными в перечень ЖНВЛП. 
Ограничения применяются при условии, что помимо заявки с предложением иностранных лекарственных препаратов подано не менее 2 заявок с предложениями лекарственных препаратов, произведенных в ЕАЭС, которые не содержат предложений о поставке лекарственных препаратов одного и того же производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц. 
Подтверждением страны происхождения товара является сертификат СТ-1, при этом до 31 декабря 2016 г. критерием достаточной переработки будут считаться осуществление на территории ЕАЭС первичной и (или) вторичной упаковки с обеспечением выпускающего контроля качества. 
Также постановлением определено, что при заключении и исполнении контракта, предметом которого является поставка лекарственного препарата с соблюдением ограничений, предусмотренных настоящим постановлением, не допускается замена лекарственного препарата конкретного производителя или страны его происхождения, указанных в заявке (ч.7 ст.95 Закона № 44-ФЗ). 
Постановление вступает в силу с 10 декабря 2015 г.


27.10.15
ПРОФСТАНДАРТ ГОСЗАКУПКИ.

23.10.15
Практика ... сентябрьские изменения 44ФЗ

20.10.15
Новый функционал на ООС zakupki.gov
 Вчера на ООС заработал новый функционал в разделе составления планов-графиков. Это использование классификатора продукции ОКПД 2. ОКПД 2 пришел на смену отмененному с 01.01.2016 классификатору ОКПД (ОК 034-2007). Также заработал новый классификатор по видам деятельности ОКВЭД 2. Подробнее эти мероприятия раскрыты в материале С пометкой МОЛНИЯ. Правовые основания содержатся в приказе Росстандарта от 31.01.2014 №14-ст. И вот техническая реализация на ООС.
 Согласно журнала обновлений от 16.10.2015 в версии ООС 5.2.14 реализован переход на ОКПД2 и ОКВЭД2 для планов - графиков на 2016 год. Это значит, что при выборе кодов продукции, теперь предлагается выбрать их из новых классификаторов. И тут возникает сложность №1. Т.к. словесные обозначения продукции "старого" и "нового" ОКПД не совпадают, найти новый код не всегда будет просто.
 Например: код ОКПД 72.50.12.000 Услуги по техническому обслуживанию и ремонту вычислительной техники
соответствует по ОКПД 2 коду 95.11.10.000 Услуги по ремонту компьютеров и периферийного оборудования;
код ОКПД 64.20.18.130 Предоставление доступа к информации мировых и региональных информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе к сети Интернет) соответствует по ОКПД 2 коду 61.10.30.190 Услуги по передаче данных по проводным телекоммуникационным сетям прочие
и т.д.  Сложность №2. Как быть теперь с ограничениями и преференциями, которые указаны в Приказе Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 и постановлениях Правительства (еще 7 шт.) по старым кодам?  Т.е. сопоставить закупку и попадание/непопадаение товара, работы, услуги под действие этих НПА, до внесения в них изменений, будет иногда тоже очень затруднительно.
 Анализ ситуации с кодами и пример применения в плане-графике будут даны в дополнениях к Практическому пособию по планированию на 2016 год. В открытой части сайта в Реестре планов-графиков появилась возможность поиска позиций планов-графиков заказчиков по ОКПД 2 и ОКВЭД 2.
 Новый функционал для ОКПД 2 на ООС:
18.10.15
ХОТЕЛ ПОЗДРАВИТЬ ВСЕХ С ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ СТАНДАРТОМ (ПОЯВИЛИСЬ КОНТРАКТНЫЕ СЛУЖАЩИЕ В ТАРИФНОЙ СЕТКЕ) НО ОМРАЧИЛА НОВОСТЬ
В КОАП ДОБАВЛЯЮТ ПЛАНИРОВАНИЕ :(((
МОСКВА, 16 окт — РИА Новости. Госдума приняла в пятницу в первом чтении правительственный законопроект, который предусматривает штрафы за нарушение законодательства в сфере госзакупок.
КоАП предлагается дополнить новой статьей "Нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок". Согласно документу, составление и утверждение плана закупок, плана-графика закупок в нарушение требований законодательства повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 30 тысяч рублей.
За несоблюдение установленных законодательством порядка и формы обоснования закупок предусматривается штраф для должностных лиц в размере 10 тысяч рублей.
Нарушение порядка и сроков проведения обязательного общественного обсуждения закупок, а также его непроведение будет караться штрафом для должностных лиц в размере 30 тысяч рублей.
Кроме того, устанавливается штраф в 30 тысяч рублей за размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом ранее десяти календарных дней со дня внесения изменений в план-график в отношении такой закупки.
Также предусматривается штраф в размере 20 тысяч рублей за неисполнение обязанности по проведению экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта в случае, если в соответствии с законодательством проведение такой экспертизы является обязательным.

16.10.15
Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2015 г. № 898
Обратите внимание...помимо всего прочего ... запрещены устаревшие (ртутные) лампы.

03.10.15
С 1 июля 2015 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". 
Данным постановлением Правительства РФ установлены квоты закупок, которые должны осуществлять крупные заказчики у субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предусмотрена возможность создания программ партнерства заказчиков и указанных субъектов.

Программы партнерства заказчиков доступны по следующим ссылкам: 
ОАО «РЖД» http://tender.rzd.ru/static/public/ru?STRUCTURE_ID=4097 
ОАО «Россети» http://www.rosseti.ru/custom/roadmap/ 
ГК «Автодор» http://www.russianhighways.ru/tenders/procurement/small-business-info/programma-partnerstva.php 
ОАО «Зарубежнефть» http://www.nestro.ru/ru/procurment/>http://www.nestro.ru/ru/procurment/ 
АК «Транснефть» http://www.transneft.ru/tenders/business/ 
ОАО «СО ЕЭС» http://so-ups.ru/index.php?id=dr_partner 
ОАО «Газпром» http://www.gazprom.ru/tenders/small-and-medium-business/

29.09.15
Опубликовал материалы "Просто о сложном" защита персональных данных (152ФЗ...) 
В ближайшее время будут опубликованы видео обучающие материалы по сайту bus.gov.ru

15.09.15
Итоги прошедшего лета + ПГ в структурированном виде... 

09.09.15
ФАС дало послабление заказчикам...
....заказчик на основании пункта 1 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе вправе заключить контракт с единственным исполнителем на оказание услуг общедоступной электросвязи, которые указаны в Постановлении N 637.
При этом наличие информации о субъекте естественной монополии в реестре субъектов естественных монополий не является обязательным условием применения пункта 1 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
Дополнительно ФАС России обращает внимание, что в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 728 "Об определении полномочий Федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является Министерство экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России). В связи с чем Заявитель вправе обратиться в Минэкономразвития России по вопросу, указанному в Обращении.
А.Ю.ЦАРИКОВСКИЙ

3.09.15

Коллеги разработали "Букварь поставщика" для участия в госзакупках ... мне понравилось, просто и доступно.

30.07.15

НАБИРАЮ ОЧЕРЕДНУЮ ГРУППУ НА ДИСТАНТ (АВГУСТ)... ОСОБЕННО КАСАЕТСЯ КРЫМЧАН... БУДУЩИХ ЧЛЕНОВ АУКЦИОННЫХ КОТИРОВОЧНЫХ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ И ИНЫХ КОНТРАКТНЫХ СЛУЖАЩИХ ... УДОСТОВЕРЕНИЕ ГОС. ОБРАЗЦА 144 ЧАСА... ПРИГОДНО ДЛЯ ГОС. СЛУЖАЩИХ.

Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям одобрил профессиональные стандарты «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок».
Разработка и утверждение указанных профстандартов вызвано необходимостью реализации принципа профессионализма контрактной системы.
Контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика, специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. «В России около 900 000 человек, так или иначе занимающихся государственными и муниципальными закупками, но профессии специалиста в сфере закупок до настоящего времени не было», -! отмечает директор Департамента развития контрактной системы Министерства экономического развития Максим Чемерисов
По итогам принятия профессиональных стандартов в сфере закупок будут произведены корректировки единых тарифных квалификационных справочников и работников контрактной службы. Появится профессия – специалист в сфере закупок.
Образовательные организации должны будут привести в соответствие с принятыми профессиональными стандартами и методическими рекомендациями по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации образовательные программы в сфере закупок. Указанная работа будет осуществлена с учетом методических рекомендаций по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок, разработанных Минэкономразвития России �! �овместно с Минобрнауки России.
Профессиональные стандарты, наряду с подготовленными методическими рекомендациями позволят повысить уровень компетентности специалистов в сфере закупок. Минэкономразвития также предлагает установить профессиональный праздник – «День закупщика» или «День сотрудника контрактной службы». 
18.07.15
Последняя версия 44ФЗ - цветом выделены изменения (скачайте файл в Word)

 

Группа Экспертов Государственных Закупок
Адрес: г. Новосибирск
Тел.: +7 (913) 775-40-39
e-mail: abonent@mosk.ru; 
            distant71@mail.ru
Яндекс.Метрика

Авторизуйтесь, чтобы оставить свой комментарий:

Комментариев: